• ГРУППА БЫСТРОГО РЕАГИРОВАНИЯ (ГБР)


    ГБР создается на предприятиях с развитой инфраструктурой (банк с филиалами в одном городе), большим объемом охраны (ГП, инкассация, личная охрана). ГБР обязательна для крупных ЧОПов.

    Основные функции ГБР


    • Оперативное реагирование на ЧП и террористические
    акты на охраняемых СБ объектах..
    • Усиление групп охраны на объекте в случае серьезных угроз.
    • Организация защиты объекта при нападении.
    • Локализация угроз и деблокирование объекта при нападении.
    • Проведение первичных мероприятий после террористических актов.
    ГБР работает обычно в режиме ожидания на одном из объектов или курсирует на автомобиле между объектами. ГБР стандартно состоит из 3—5 человек охранники 6 разряда при имеющемся служебном оружии. Специальности сотрудников группы: силовик, медик, юрист-криминалист, сапер, дополнительно — водитель. Специальности могут совмещаться. В норме каждый владеет основной и одной-двумя дополнительными специальностями. Группа начинает работать по сигналу тревоги с одного из объектов либо по приказу дежурного по СБ или начальника ООО или СБ.
    В группе выделяется старший группы (специализация значения не имеет), который подчиняется начальнику ООО.

    Организация работы ГБР


    • Определение ситуаций, когда ГБР необходима, и вероятностей их наступления.
    • Решение вопроса о необходимости ГБР.
    • Определение необходимого материально-технического оснащения.
    • Решение вопроса о подборе кадров.
    • Разработка линии финансирования группы.
    В ГБР требуются люди с практическим опытом соответствующей работы. Заработная плата сотрудников ГБР 2500-8000 р за смену (24часа).
    Необходима устойчивая радиосвязь между членами группы и с базой, идеальный вариант — дополнительная пейджинговая связь.

    Документы группы


    1. Входящие документы:
    • приказы (от вышестоящего руководства);
    • инструкции (за подписью начальника ООО и визой НСБ);
    • служебные записки (от параллельных подразделений).
    2. Исходящие документы:
    • рапорты по каждому вызову;
    • служебные и докладные записки;
    • рекомендательные записки (параллельным подразделениям).
    3. Внутренние документы:
    • журнал учета работников;
    • журнал выездов.

    Материально-техническое обеспечение группы


    • Экипировка и амуниция — около 3000 р на человека;
    • вооружение и спецсредства (служебное и охотничье оружие, бронежилеты) — около $1500 на группу;
    • профессиональная аптечка — около 500 р;
    • средства радиосвязи (переносные и стационарная радиостанции, пейджинговая связь) — около $1500 на группу,
    • криминалистический набор.

    Работа ГБР в стандартных ситуациях


    1. Получение сигнала с пульта охранной сигнализации. ГБР приезжает на место, выставляет оцепление основных путей эвакуации, производит осмотр объекта с целью обнаружения канала проникновения. После этого проводится внутренняя зачистка объекта и задержание нарушителя (если он есть),
    2. Выезд по сигналу тревоги с объекта. ГБР приезжает на место и действует в соответствии с ситуацией: деблокирование объекта, проведение зачистки, оказание первой помощи пострадавшим, задержание нарушителей. При необходимости вызывают милицию и скораю помощь.
    3. Вызов по факту обнаружения ВОП. Выставление оцепления, изучение ВОП. При определении ВУ принятие мер к эвакуации посетителей и работников, вызов правоохранительных органов.
    4. Выезд на место происшествия. Прибытие на место, выставление оцепления, оказание первой помощи потерпевшим. Далее необходимо принять меры к сохранению и фиксации следов и улик, поиску свидетелей. Вызов милиции и, при необходимости, скорой помощи.

 

  • СЛУЖЕБНАЯ ПЕРЕПИСКА


    Работая с предприятиями негосударственной безопасности, можно заметить, что тщательно оформленная учетно-контрольная документация (в соответствии с инструкциями МВД) сочетается с отсутствием иной служебной переписки. Основным доводом является стандартное: «Не хочется бюрократию разводить».
    Однако служебная переписка является не столько лишним потоком бумаги, сколько страховкой (причем абсолютно бесплатной) как СБ в целом, так и отдельных сотрудников в частности. Соответствующие примеры будут приведены при рассмотрении конкретных вариантов документации.

    Оформление документации


    Все документы служебной переписки оформляются на листах бумаги форматом А4 (допускается развернутый двойной тетрадный лист). С левой стороны листа необходим отступ 3 см для возможности подшивки в дела. При невозможности окончания документа на одной странице лучше продолжить писать на новом листе, а не на обороте. Если документ не конфиденциального плана, то листы скрепляются скрепкой или степлером. Номера ставят, начиная со второй страницы, стандартно — по центру в верхней части листа.
    В верхнем правом углу документа оформляется «шапка». В «шапке» указываются получатель и отправитель. Необходимо следить, чтобы должность и место работы получателя писались в разных строках. Перед должностью и фамилией отправителя допускается предлог «от». Ниже, по центру, пишется название документа.

  • Начальнику СБ
    Завода СПКБиМ
    г-ну Цукерману А. И.
    от старшего смены охраны
    Гастарабермишвили Р. Д.
                                                                РАПОРТ
    Далее, с красной строки, пишется основной текст. После основного текста ставится дата (слева) и подпись (справа, без расшифровки). Далее могут указываться приложения. Дата ставится или двойными регистрами через точки («22.03.02.»), или с письменным указанием месяца («22 марта 2002 г.»).
    При рукописной подготовке документа подпись ставится только после основного текста. При машинописной — после основного текста и внизу каждой страницы.
    ... Докладываю на Ваше решение.
    22.03.02. «Гастарабермишвили»

    Документы служебной переписки


    По движению документы делят на входящие (приходящие в данное структурное подразделение со стороны), исходящие (документы, распространяемые данным структурным подразделением) и внутренние (документы, необходимые для работы только данного структурного подразделения и не выходящие за его пределы).
    По типам документации выделяют: приказы, инструкции, рапорты, докладные записки, служебные записки, объяснительные, информационные записки и письма, аналитические записки и письма и ряд менее значимых документов.

    Приказы.


    Приказы издаются начальником СБ по фактам: структурной перестройки, кадровой работы (прием, увольнение, командировка, благодарность и пр.), информационного уведомления сотрудником и т. д. В приказе обязательно указывается его номер и дата выхода. Напоминаем об этом не случайно, поскольку даже Министерством обороны был издан приказ о посылке офицеров МО и ГТТТ в Чечню от 12.08.96. На официальном бланке приказа год обозначен не был.

    Инструкции.


    Инструкции являются основными документами по правилам и порядку производства работ сотрудниками. Инструкции подписываются автором (обычно руководителем соответствующего структурного подразделения) и обязательно (!) заверяются начальником СБ. Инструкции, ограничивающие права персонала предприятия (не СБ), обязательно заверяются директором предприятия. Только в таком виде они становятся обязательными для всех сотрудников, поскольку начальник СБ имеет власть только над подчиненной ему СБ. Такими документами могут быть «Инструкция по контрольно-пропускному режиму», «Инструкция по внутреннему режиму» и др. Следует обратить особое внимание на то, чтобы в инструкциях четко определялись санкции за неисполнение работ и был отработан механизм выявления нарушений. В противном случае инструкция теряет смысл.

    Рапорты.


    Рапорты на имя начальника СБ пишутся сотрудниками по факту нештатных ситуаций. Важная особенность: рапорты следует писать не только по факту чрезвычайных ситуаций с применением оружия или спецсредств (как Часто и делается), но даже и по, казалось бы, малозначительным. Так, в один банк зашел человек в состоянии алкогольного опьянения, который пытался пройти в кассу и «получить свои кровные деньги». Еще из холла был выведен охранником- на улицу (видеонаблюдения не велось) с применением болевых приемов рукопашного боя. Охранник посчитал происшествие малозначительным и не стал оформлять соответствующих документов. Человек через два дня обратился в районный отдел милиции с заявлением об избиении его сотрудником СБ банка. К заявлению прилагалась справка от врача по факту обнаружения следов от побоев. По данному заявлению было возбуждено уголовное дело, которое прекращено только после оформления задним числом рапорта сотрудника по данному происшествию.

    Докладные записки.


    Докладные записки пишутся на имя руководителя СБ в порядке рекомендательного доклада о необходимости совершенствования системы охраны и безопасности объекта, по факту обнаружения случаев нарушения установленных инструкций (кляуза) и иным фактам служебных отношений. Здесь мы имеем дело с письменной формой доклада. Такие докладные записки обычно заканчиваются фразой: «Докладываю на Ваше решение». (При обращении к единичному лицу слова «Вы», «Вас», «Ваше» и пр. всегда пишутся с прописной буквы). Приведем пример правильно подготовленной докладной записки. Охранник одного из территории завода написал руководителю СБ обстоятельную докладную записку о необходимости технического совершенствования поста, так как в настоящем виде тот не мог служить целям соответствующей инструкции. Документ был подшит в дело, никаких действий по его факту не последовало. Через некоторое время на объекте было совершено крупное хищение через участок данного поста. При наложении взыскания и материальной ответственности на сотрудника в качестве оправдательного документа он предъявил копию докладной записки. Вина и взыскание были сняты, материальная ответственность отменена.

    Служебные записки.


    Служебные записки пишутся на имя руководителя параллельного структурного подразделения по вариантам улучшения взаимодействия при совместной работе.

    Объяснительные записки.


    Объяснительные записки пишутся на имя руководителя СБ по факту объяснения работником нарушений ведомственных и должностных инструкций со своей стороны.
    Аналитические записки и отчеты, информационные записки и письма являются исходящими документами Информационного подразделения и будут рассмотрены ниже.
    shema
    Необходимо отметить, что данная схема является основой для организации любого предприятия. Сначала определяются цели предприятия. На основе целей определяется структура. Только после этого можно приступать к ее формированию.
  • ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРОЛЬНО-ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА (КПР)


    Обеспечение КПР — одна из функций ГрОбО.
    Основной формой допуска на объект является пропуск. Пропуска могут быть личными и материальными (для провоза грузов).
    Личные пропуска делятся на три группы: постоянные, временные и разовые.
    На пропусках отмечаются: фамилия, имя, отчество, должность работника, фотография сотрудника, пределы допуска, право на внос-вынос габаритных вещей (портфелей, сумок и т. д.), срок действия, продление, время действия (для сотрудников — рабочие часы, для руководства — круглосуточно и т. д.). Крупным шрифтом указывается «СОТРУДНИК» или «КЛИЕНТ». Пределы допуска и право на внос-вынос габаритных вещей обычно отображаются служебными символами (числа, значки). Служебные символы приводят в правом верхнем углу. Каждый значок и/или число показывают тот или иной сектор пропуска, право на внос-вынос сумок и т. д.

    Постоянные пропуска.

  • postoynniy propusk Выдаются на срок 1-2 года постоянным сотрудникам предприятия или постоянным клиентам (например, клиентам банков). Указываются ФИО сотрудника, его подразделение и должность. Фотография, соответствующая внешнему виду сотрудника на момент получения пропуска (лучше использовать черно-белую фотографию вполоборота), скрепляется круглой или треугольной печатью с надписью «Для пропусков» и необходимыми служебными символами. При первой выдаче желательно дополнительное скрепление фотографии рельефной металлической или каучуковой печатью. Продление пропусков — одновременное для всех сотрудников. Отдел кадров предприятия представляет для СБ списки реально работающих сотрудников с пометками «постоянно» или «временно». На основе этих списков в первый рабочий день (3-11 января) продляются или заменяются все пропуска предприятия. Пропуск продляется проставлением в графе «Продлено до...» соответствующей даты и скреплением надписи круглой или треугольной печатью и подписью ответственного лица СБ. Допускается использование штампов «Продлено до XX.XX.XX». Постоянные пропуска могут оформляться на неразвертываемой, желательно ламинированной карточке (ламинирование уменьшает вероятность подделок). Естественно, ламинированные пропуска — одноразового действия (непродляемые). Вариантом постоянных пропусков являются удостоверения постоянных (штатных) сотрудников (например, редакционные удостоверения журналистов или служебные удостоверения сотрудников милиции). Пропуска для клиентов выдаются по письму организации-клиента на имя руководителя, предприятия. На таком пропуске указывается: ФИО, место работы, должность, срок действия, фото на момент получения, скрепленное штемпельной и/или рельефной печатью. При увольнении пропуск подлежит обязательной сдаче.

    Временные пропуска.

  • vremenniy propuskВыдаются на срок до 6 месяцев временным сотрудникам предприятия (практикантам, стажерам, испытуемым) и постоянным клиентам. Принцип заполнения тот же, только проставлена надпись «Временный пропуск» и указан соответствующий срок действия. По окончании срока действия пропуск продлевается. При принятии сотрудника на постоянную работу временный пропуск заменяется на постоянный. При увольнении сотрудника пропуск подлежит обязательной сдаче. Все временные пропуска фиксируются в специальном журнале, а в начале каждого месяца проходит сверка журнала выдачи-продления временных пропусков СБ и документации Отдела кадров.
    Для защиты пропусков от подделок стандартно используются рельефные печати, ламинирование, голографическая наклейка.

    Разовые пропуска.

    Выдаются на время от получаса до 2 часов разовым посетителям предприятия. На пропуске указываются: ФИО посетителя, место его работы, срок действия
    пропуска, кабинет посещения. Сотрудник, у которого находился посетитель, обязан сделать отметку о времени ухода посетителя и расписаться. Пропуск сохраняет силу в течение 10-15 мин после соответствующих отметок. При сдаче временного пропуска сотрудник КПР ставит на нем время сдачи и ставит штамп «ПОГАШЕН». Все временные пропуска обязательно фиксируются в журнале учета временных пропусков.
    Разовые пропуска, выданные за день, сшиваются и сдаются на хранение. Хранение осуществляется на срок до месяца (обычно 1 неделя). После этого пропуска уничтожаются.
    razoviy propuskМатериальные пропуска выдаются ответственным лицом предприятия на ввоз-вывоз материальных ценностей. На них указываются: № машины, фамилия водителя или сопровождающего, № накладной, подпись ответственного лица. Естественно, у охраны должны быть образцы подписей ответственных лиц, имеющих право выдавать материальные пропуска. Пропуска сдаются сотруднику на КПР, который проверяет вывозимый груз и ставит на пропуск штамп «ПОГАШЕНО». Материальные пропуска, выданные за день, подшиваются и выборочно проверяются со складом.
    Возможны также варианты установки на КПР сложных систем проверки входящих. Они устанавливаются на объектах с большим количеством постоянных сотрудников. Можно отметить системы по идентификации проверяемого с соответствующим лицом по отпечаткам пальцев, голосу, почерку, сетчатке глаза и т. д.
    Все вещи (кроме папок, женских сумочек), если иного не оговорено в пропуске, сдаются в камеру хранения на входе или на пост КПР. Сюда же, в сейф, в обязательном порядке сдаются оружие, спецсредства и обнаруженные средства аудиоконтроля.
    Пост КПР группы 060 руководствуется следующими инструкциями:
    • Положение о контрольно-пропускном режиме за подписями начальника СБ и руководителя предприятия;
    • Приказы и распоряжения по КПР за подписью начальника СБ.
    Документация сектора КПР группы О6О
    • Журналы выдачи-продления постоянных я временных пропусков;
    • журналы регистрации разовых и материальных пропусков;
    • журналы учета устных распоряжений руководства предприятия (согласно списку в Положении) по допуску или разрешению внеурочной работы сотрудников.