Виды специальных средств, используемые сотрудниками частных охранных структур, определены приказом МВД РФ № 292 от 22 августа 1992 г. и Постановлением Правительства РФ № 587 (в приложении № 2 перечисленных правовых документах закреплён перечень этих специальных средств).

В него включены:
- жилет защитный 1-5 класса защиты:
- шлем защитный 1-3 класса защиты:
- специальное средство «Черёмуха-10» и его аналоги
- газовый пистолет
- наручники
- палка резиновая / пластиковая /
ПР-73
Требования нормативных актов по хранению, ношению, уходу за газовыми пистолетами аналогичны требованиям, касающимся огнестрельного оружия.

Защитные шлемы

maska-1 Пулестойкий шлем со съёмным забралом «Маска-1» – обеспечивает защиту головы от пуль пистолетов всех типов.
Масса – 3.5 кг.
Площадь защиты – 14. кв. дм.










 

Противоударный защитный шлем «Маска-2» – предохраняет голову от ударов палкой, камнями и другими предметами.
Маска-1. 3 кг.
площадь защиты-13 кв. дм.

sfera s bokСпециальный титановый шлем СТШ-81 «Сфера» – обеспечивает защиту головы от пуль пистолета Макарова в упор и пистолета ТТ с 25 м.
Масса 2.4 кг.
площадь защиты – 10 кв. дм.

Шлемы защитные разрешенные в охране

Защитные жилеты

Основные предназначения – защита жизненно важных органов тела от поражения снарядами нарезного и гладкоствольного оружия.
Качество бронежилетов в основном определяется следующими критериями: способность предотвращать или снижать до безопасного проникающие и динамические поражения, так как они смертельно опасны.

Различают три уровня поражения:
- предельно допустимые /ПД/ - либо не пробивается, либо пробивается пулей на излёте с потерей убойной силы
- допустимые средние /С/ - не пробивается пулей: только динамическое воздействие и то снижается- минимальные /М/
- не пробивается пулей, динамические воздействия снижаются увеличением площади его восприятия.


Существуют следующие бронежилеты:
- бронежилет для скрытного ношения «Жилетка» – обеспечивает защиту от поражения пулями пистолета калибра 5.6 мм., 6.35 мм., 7.65мм., 9 мм., охотничьего ружья 12 кал. с дробовым зарядом с расстояния 5 м. и колющих ударов штык-ножом заводской заточки от автомата АКМ. Изделие следующих размеров:
96 х 100 масса – 1.9 кг.
104 х 108 масса – 2.1 кг.- бронежилет «Орех-2» – 2–й класс защиты, обеспечивает защиту от пуль пистолетов калибра 5.6 мм., 7.65. мм., 9мм., охотничьих ружей с расстояния
5 м.
- бронежилеты для скрытого ношения «Орех –3» бизнес-вариант. Площадь защиты 50 кв. дм. Вес 1.5 кг. «Орех-4» 3-й класс защиты. Вес 6.5 кг. «Орех-5» 4-го класса защиты, обеспечивает защиту от пуль пистолетов всех типов, охотничьих ружей, автоматов АКМ и АК-74. Площадь защиты 42 кв. дм. вес 8 кг.
- универсальный бронежилет «Кора-2» обеспечивает защиту от пуль пистолетов, пистолетов-пулемётов, охотничьих ружей, автоматов всех типов и холодного оружия. Площадь защиты 28 -.47 кв. дм. масса – 7-19 кг.
- бронежилет «Кора-3» обеспечивает защиту от холодного оружия.
Жилеты защитные бронежилеты разрешенные в охране

Газовое оружие


6п-42Пистолет газовой модели 6П42 предназначен для использования в целях активной самообороны.
Пистолет выпускается в двух модификациях, различающихся калибром канала ствола:6П42 – 7, 6 и 6П42 – 8 калибра.
Принцип работы и порядок эксплуатации газового пистолета аналогичен пистолету ПМ.





Технические характеристики газового пистолета модели 6П42.

Калибр мм. _ 6П42 – 7, 6 7, 6

_ _ _ _ _ _ _ 6П42 – 8 8
Габаритные размеры мм. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 161 х 30.5 х 127
Масса кг. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 0.73
Ёмкость магазина шт. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _8
Дальность поражения аэрозольным облаком газа м. _  до 3
Газовое и травматическое гражданское оружие разрешенное для использования в частной охранной деятельности

 

Устройство дозированного аэрозольного распыления /удар/

udarПредназначено для прицельного метания жидких рецептур и является средством самозащиты.
Устройство используется комплектно с одноразовыми баллончиками аэрозольными малогабаритными /БАМ/, заправленными жидкостью с ирританом слезоточивого, раздражающего действия.
Эффективная дальность метания удара почти в два раза повышает аналогичный показатель газового оружия отечественного и зарубежного производства.




Технические характеристики удара

Количество баллончиков в магазине шт. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _8
Масса / без баллончиков / кг. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 0.150
Габаритные размеры мм. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 106 х 126 х 32
Гарантийная наработка – 150 метаний жидкости и 30 холостых спусков курка.
Срок службы – 3 года.

Специальное средство «Черёмуха»


Специальное средство «Черёмуха» – это оружие особого назначения, применяемое частными охранниками в качестве крайней меры для защиты.
Средство «Черёмуха» – это изделие, снаряжённое слезоточивым веществом – хлорацетофеноном, кристолического типа, белого цвета, напоминающего запах черёмухи.
1. Хлороцетофеном вызывает резкое, болезненное раздражение слизистой оболочки верхних дыхательных путей.
2. Первичные признаки поражения – резь в глазах, учащённое мигание и слезоточение – появляется у человека немедленно, как только он попадает в зону ядовито дымного облака. После прекращения воздействия, т.е. выхода из облака через 7 – 15 мин. эти явления бесследно проходят.
3. Идеальными условиями применения спецсредства на открытом воздухе является наличие слабого ветра / 2 - 4 м / сек / и отсутствие осадков.Физическое воздействие хлорацетофенона сочетается с определённым психологическим воздействием, что позволяет практически мгновенно остановить правонарушителя, лишь его на некоторое время способности вести активные целенаправленные действия.
Воздействием спецсредств, оказывается психологически сильным не только по отношению к правонарушителю, но и к соучастникам, нередко заставляя их резко изменить характер действия, сосредоточить внимание на неожиданной опасности.Из всех видов «Черёмухи» наибольшее распространение в работе охранных предприятий, получила «Черёмуха –10», которая представляет собой аллюминевый баллончик ёмкостью 80 куб. см. Масса баллончика около 100 грамм.
В верхней части баллончика расположено клапанное устройство, которое фиксируется в определённом положении с помощью крышки.
Раствор содержащийся в баллончике, выбрасывается на расстоянии до 1,5 м. при фронте распыления до 70 см.
Выброс струи производится в лицо или грудь правонарушителя с расстояния не менее 40 см. путём нажатия на головку баллончика в течении 2-3 сек. При применении с меньшего расстояния может произойти химический ожог слизистой оболочки глаза, а при использовании с большего расстояния требуется увеличить время нажатия на головку клапана. Безотказная работа гарантируется при температуре от минус 5 до +50 С в течении одного года. В зимнее время следует носить под одеждой.
Меры безопасности:
При использовании спецсредства «Черёмуха-10» и его аналоги необходимо соблюдать следующие меры предосторожности
а/ оберегать газовые баллончики от ударов
б/ нельзя разбирать баллончики, прокалывать их, бросать в огонь
в/ не распылять аэрозоль вблизи открытого огня:
г/ не допускать нагревание баллончика свыше 50 С и ниже 0 С
д/ снятые крышки баллончика должна производиться перед
непосредственным применением
е/ применив спецсредство, следует сразу же отойти в сторону,
противоположную направлению ветра
ж/ лёгкое раздражение слизистой оболочки глаза проходит быстро, если
повернуться лицом к ветру, нельзя тереть глаза
В случае сильного раздражения, следует протереть влажным тампоном 2% смоченным в растворе борной кислоты или промыть глаза в проточной воде с мылом.

Палка резиновая ПР-73

pr73Палка резиновая ПР-73 служит для нанесения ударов в целях
пересечения массовых нарушений
общественного порядка сопровождающих активным сопротивлением, а так же для личной обороны сотрудника охраны
при попытках физического
сопротивления.
Изделие ПР-73 представляет собой неармированной литой резиновый прут длинной 650 мм. диаметром 32 мм.
массой 730 гр.
Рукоятка имеет насечку для лучшего удержания,
а так же отверстие для темляка.
Палки резиновые ПР









Н А Р У Ч Н И К И

BR-SНаручники предназначаются для ограничения физических возможностей человека, совершающего противоправные действия. Они выполнены в виде двух одинаковых металлических браслетов, соединённых цепочкой, каждый
из которых представляет собой сектор, свободно вращающийся между двумя щеками. Сектор запирается автоматически. Размыкание и фиксация сектора
производится ключом.
Габаритные размеры 245 х 86 х 13, масса – от 300 до 500 гр. Усилие разрыва 150 кг. Количество срабатываний 5000 раз. Одеваются наручники только в положении руки сзади, по истечению 2 час. наручники снимаются и через 5-10 мин. одеваются вновь.
При температуре ниже 0 С во время доставления в пешем порядке или на транспорте применение наручников или связывание не допускается.
Наручники разрешенные в охране

ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ ЧАСТНЫМИ ОХРАННИКАМИ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ

Постановление Правительства РФ № 587 от 14 08 1992 г. 
Общие положения:
1.Правовой основой применения частными детективами и охранниками специальных средств являются Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности», другие законы и правовые акты РФ настоящие правила.
2. В качестве специальных средств используются резиновые палки, наручники, слезоточивый газ и другие средства, предусмотренные специальным перечнем.
3. Специальные средства применяются по основаниям предусмотренным ст. 17 Закона.
4. Право на применение специальных средств имеют частные охранники и детективы прошедшие соответствующею подготовку и выдержавшие периодическую проверку в органах ВД на профессиональную пригодность к действиям в ситуациях, связанных с их применением.
5. Неправомерное применение специальных средств влечёт за собой ответственность.Условия и пределы применения специальных средств:
6. Использование специальных средств должно соответствовать общим условиям порядка применения изложенных в ст. 16 Закона.
7. В ситуациях, когда применение спецсредств неизбежно, ч/охранник обязан проявлять сдержанность, действовать исходя из сложившейся обстановки и той цели, которая должна быть достигнута, сводя к минимуму возможность причинения ущерба и нанесения телесных повреждений.
8. Обеспечение до врачебной помощи, уведомление о происшедшем в возможно короткий срок.
9. Охранник должен знать запрещающие обстоятельства применения спецсредств.Особенности применения отдельных видов специальных средств:
10. Резиновые палки – запрещается нанесение ударов по голове, шее, ключильной области, животу, половым органам.
11. Наручники – требуется периодическая проверка состояния фиксации замков.
12. «Черёмуха» – запрещается прицельная стрельба, повторное применение их в пределах зоны поражения в период действия этих веществ. На открытом воздухе и в помещении.Меры безопасности при пользовании и обращении с газовым оружием:
- не приступать к стрельбе не изучив устройства пистолета /револьвера/
- строго соблюдать правила обращения, эксплуатации и хранения газ. оружия
- не применять патроны не предназначенные для стрельбы из данного вида г/оружия
- не направлять пистолет в человека, даже если он не заряжен
- во всех случаях, не связанных со стрельбой, пистолет должен стоять на предохранителе
- хранить пистолет следует в металлическом ящике, в местах исключающих доступ посторонних лиц и детей
- не рекомендуется хранить г/оружие без чистки и смазки
- при длительном хранении пистолет консервируется
- патроны должны храниться в сухом отапливаемом помещении чистым без истечения сроков хранения. Беречь их от ударов, не хранить вместе с горючими веществами

ОГНЕСТРЕЛЬНОЕ ОРУЖИЕ


/материальная часть/
НАХОДЯЩЕЕСЯ НА ВООРУЖЕНИИ ЧАСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИИ>В соответствии со ст. 2 Закона «об оружии», оружие в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам подразделяются на:- гражданское
- служебное
- боевое ручное стрелковое и холодное оружиеК гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охотой. Гражданское огнестрельное оружие должно исключать ведение огня очередями и иметь ёмкости магазина /барабана/ не более 10 патрон.
Гражданское оружие подразделяется на:
а/ Оружие самообороны – огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, в числе с патронами травматического действия, соответствующим нормам Министерств Здравоохранения РФ
- огнестрельное безствольное оружие отечественного производства с патронами травматического, газового и светозвукового действия, соответствующим нормам МЗ РФ.
- газовое оружие: газовые пистолеты и револьверы, в том числе патроны к ним, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряжённые слезоточивыми или раздражающими веществами, разрешённые к применению МЗ РФ.
- электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие требованиям государственных стандартов РФ и нормам НЗ РФ>б/ спортивное оружие – огнестрельное с нарезным стволом
- огнестрельное гладкоствольное
- холодное клинковое
- метательное
- пневматическое с дульной энергией свыше 3 Джв/ охотничье оружие - огнестрельное с нарезным стволом
- огнестрельное гладкоствольное, в том числе с длинной нарезной части не более 140 мм.
- огнестрельное комбинированное /нарезное и гладкоствольное/ в том числе со сменными и вкладными нарезными стволами
- пневматическое с дульной энергией не более 25 Дж
- холодное клинковоег/ Сигнальное оружиед/ Холодное клинковое оружие – предназначенное для ношения с казачьей формой, а также с национальными костюмами народов РФ, атрибутика которых определяется Правительством РФ.К служебному оружию относится оружие, предназначенное для использования должностными лицами государственных органов и работниками юридических лиц, которым законодательством РФ разрешено ношение, хранение и применение указанного оружия в целях самообороны для использования возложенных на них федеральным законом обязанностей по защити жизни и здоровья граждан, собственности, по охране природы и природных ресурсов, ценных и опасных грузов, специальной корреспонденции.
Предприятия и организации, на которые законодательством РФ возложены функции связанные с использованием и применением служебного оружия, являются юридическими лицами с особыми задачами.К служебному оружию относится огнестрельное гладкоствольное и нарезное короткоствольное оружие отечественного производства с дульной энергией не более 300 Дж, а также огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие.Служебное оружие должно исключать ведение огня очередями, нарезное служебное оружие должно иметь отличие от боевого ручного стрелкового оружия по типам и размера патрона, а от гражданского – по следообразованию на пуле и гильзе.
Ёмкость иагазина /барабана/ служебного оружия должна быть не более 10 патрон
Пули патронов к огнестрельному гладкоствольному и нарезному короткоствольному оружию не могут иметь сердечников из твёрдых материалов.
Патроны к служебному оружию должны соответствовать требованиям государственных стандартов РФ.Постановление Правительства РФ от 14 августа 1992 года № 587 /Приложение 3/ утверждён перечень видов вооружения, разрешённых к использованию частными охранными структурами.
К ним относятся:
- 9-мм пистолет ИЖ –71

- ружьё охотничье гладкоствольное
- боеприпасы к оружиюПоследними нормативными актами частным охранным структурам предписано заменить арендуемые в органах МВД 9-мм пистолеты ПМ на новый образец 9-мм пистолета ИЖ-71, который приобретается предприятиями в качестве служебного оружия и является их собственностью.

9 – мм ПИСТОЛЕТ ИЖ – 71
izh-71Сконструирован на базе серийного пистолета ПМ под 9-мм «короткий» патрон Браунинга. Пистолет ИЖ-71 разработан на основе передовых идей, ранее воплощенных конструкторами – оружейниками Ижевского механического завода в знаменитом пистолете м Макарова.
Пистолет ИЖ-71 производится в двух вариантах: с магазином на 8 патрон и с магазином на 10 патронОтличие ИЖ-71 от ПМ и чем вызвана необходимость его разработки?

В первую очередь отличие заключается в том, что короткий патрон Браунинга несколько слабее отечественного 9-мм патрона. Тем самым ИЖ-71 идеально отвечает требованиям Закона РФ «Об оружии», его характеристики в среднем на 20% ниже, чем у ПМ.

Существует мнение, что ИЖ-71 снижает боевые возможности сотрудников охраны перед хорошо вооружёнными преступниками. Но это не так, в мире 50% моделей пистолетов аналогичных «Макарову», выпускаются именно под короткий патрон.
Популярность короткого патрона обусловлена обстоятельствами:
- удачным балансом между компактностью, простого оружия и эффективностью действия по цели.
- Хорошим соотношением между мощностью патрона и устойчивостью оружия.

Тактико – технические характеристики пистолета ИЖ-71

Калибр мм - - - - - - - - - - 9 (9х17 патрон Браунинг)
Число нарезов - - - - - - - - - - 4
Общая длина мм - - - - - - - - - - 161,5
Наибольшая ширина мм - - - - - - - - - - 30,5
Вес с магазином без патрон гр - - - - - - - - - - 730
Ёмкость магазина шт - - - - - - - - - - 8,10
Дальность действительного огня м - - - - - - - - - - до 50
Начальная скорость полёта пули м/с - - - - - - - - - - 300
Убойная сила пули сохраняется м - - - - - - - - - - до 300
Части механизмы пистолета ИЖ –71 предназначены для производства выстрела штатным патроном на дальность действительного огня.

Принцип работы пистолета:
Пистолет прост по устройству и в обращении, лёгок, мал по своим размерам, удобен для ношения и всегда готов к действию. Работа автоматики основана на принципе отдачи свободного затвора. Автоматический цикл включает в себя экстракцию и отражение гильзы после выстрела, взведение ударного механизма и досылание очередного патрона из магазина в патронник. Благодаря наличию в пистолете само взводного ударного механизма куркового типа, можно открывать огонь без предварительного взведения курка.При израсходовании всех патронов из магазина затвор становится на затворную задержку и остаётся в крайнем заднем положении.Безопасность обращения с пистолетом обеспечивается надёжно действующим предохранителем. Пистолет имеет флажковый предохранитель в положение «предохранение » осуществляется спуск курка с боевого взвода с одновременным перехватом курка блокирующим выступом предохранителя. В этом положении обеспечивается невозможность удара курком по ударнику и отведение затвора назад. Происходит блокировка затвора.

Частный охранник должен знать порядок заряжания пистолета.
Для этого необходимо:
- извлечь магазин из рукоятки пистолета
- снять пистолет с предохранителя
- отвести затвор в крайнее заднее положение и проверить нет ли патрона в патроннике
- произвести контр. спуск курка, ствол направлен в сторону пуле улавливателя
- поставить пистолет на предохранитель
- вставить снаряжённый магазин в рукоятку пистолета
- вложить пистолет и снаряжённый запасной магазин в кабуруПорядок разряжения пистолета:
- вынуть пистолет из кабуры
- удерживая под ударом 15 град., извлечь магазин из рукоятки пистолета
- снять пистолет с предохранителя
- отвести затвор в крайнее заднее положение и проверить нет ли патрона в патроннике
- произвести контрольный спуск курка
- поставить пистолет на предохранитель

Назначение основных частей и механизмов пистолета ИЖ-71

1. Рамка со стволом и спусковой скобой
Рамка служит для соединения всех частей и механизмов пистолета и с основанием рукоятки составляет одно целое.Ствол служит для направления полёта пули, внутри ствола имеется канал с четырьмя нарезами, слева вверх направо, которые придают пуле вращательное движение. Расстояние между нарезами называются полями, а расстояния между двумя противоположными полями определяется калибр.Спусковая скоба служит для предохранения хвоста спускового крючка от случайного нажатия на него.2. Затвор с ударником, выбрасывателем и предохранителем.
Затвор подаёт патрон в патронник из магазина, запирает канал ствола при выстреле, удерживает и извлекает патрон и ставит курок на боевой взвод.
Целик вместе с мушкой служит для прицеливания. Своим основанием он
вставляется в поперечный паз затвора.Ударник разбивает капсюль. Выбрасыватель удерживает гильзу (патрон) в чашечке затвора до встречи с отражателем.Предохранитель обеспечивает безопасность обращения с пистолетом. Он имеет флажок для перевода предохранителя из положения «огонь» в положение «предохранения» и обратно.
3. Затворная задержка удерживает затвор
в заднем положении по израсходовании
всех патронов из магазина.
4. Части ударно-спускового механизма.
Курок служит для нанесения удара по ударнику.
Спусковая тяга с рычагом взвода предназначена для спуска курка с боевого взвода и введение курка при нажатии на хвост спускового крючка.
Шептало удерживает курок на боевом и предохранительном взводе.
Задвижка боевой пружины осуществляет крепление боевой пружины на рукоятке.
Спусковой крючок служит для спуска курка с боевого взвода и введение курка при стрельбе самовзводом.
Боевая пружина служит для приведения в действие курка, рычага взвода и спусковой тяги. Она имеет широкое перо для действия на курок и узкое перо для действия на рычаг взвода и спусковую тягу. Крепится на рамке задвижкой.
5. Возвратная пружина возвращает затвор в переднее положение после выстрела.
Крайний виток одного из концов имеет меньший диаметр по сравнению с другими витками. Этим витком пружина надевается на ствол.
6. Рукоятка с витком прикрывает боковые окна и заднюю стенку основания рукоятки и служит для удобства удержания пистолета в руке. Винт рукоятки служит для
крепления рукоятки и задвижки боевой пружины на основании рукоятки. Рукоятка изготовлена из пластмассы.Она имеет антабку для пристёгивания пистолетного Ремешка.
7. Магазин служит для помещения восьми патронов, состоит из корпуса, подавателя, пружины подавателя и крышки магазина. Корпус магазина соединяет все части магазина и имеет в боковых стенках окна для уменьшения массы магазина и для определения количества находящихся в магазине
патронов.Подаватель служит для подачи патронов с изогнутыми
концами, на одном из них имеется зуб для включения затворной задержки по израсходованию всех патронов из магазина.Пружина подавателя служит для подачи вверх подавателя с патронами при стрельбе. Нижний конец пружины
отогнут для запирания крышки магазина.Крышка магазина имеет отверстие для отогнутого конца пружины подавателя и пазы которыми надевается на
корпус магазина.В принадлежность к пистолету входят кобура, протирка, запасный магазин, пистолетный ремешок.Пистолетный патрон состоит из гильзы, капсюля, порохового заряда, пули. Гильза служит для помещения порохового заряда и соединения всех частей патрона, а во время выстрела предупреждает прорыв газов из канала ствола через патронник. Капсюль служит для воспламенения порохового заряда. Заряд состоит из бездымного пироксильного пороха. Пуля округлой формы крепится к гильзе.

Для сравнения приводим тактико-технические данные пистолета ПМ /Макарова/

- масса пистолета с магазином без патронов - - - - - - - - - - - - - - - - - 730 гр
- масса пистолета со снаряжённым магазином - - - - - - - - - - - - - - - - - 810 гр
- длинна пистолета ПМ - - - - - - - - - - - - - - - - - 161мм
- высота пистолета ПМ - - - - - - - - - - - - - - - 126,75мм
- длина ствола пистолета ПМ - - - - - - - - - - - - - - - - - 93 мм
- калибр ствола - - - - - - - - - - - - - - - - - 9 мм
- число нарезов в канале ствола - - - - - - - - - - - - - - - - - 4
- ёмкость магазина - - - - - - - - - - - - - - - - -8 пат
- масса патрона - - - - - - - - - - - - - - - - - 10гр
- масса пули - - - - - - - - - - - - - - - - - 6,1 гр
- боевая скорострельность - - - - - - - - - - - - - - - 30 в/мин
- начальная скорость полёта пули - - - - - - - - - - - - - - - 315 м/сек

Гладкоствольные охотничьи ружья

Законодательство разрешает частным охранным структурам использовать при охране объектов гладкоствольное охотничьи ружья. Практика последних лет показала, что для этих целей в наибольшей степени подходят магазинные с продольно-скользящим затвором ружья импортного производства /так называемые помповые ружья/. За исключительную долговечность и высокую надёжность во всём мире заслуженную репутацию приобрели такие модели помповых ружей, как Ремингтон М870, Моссберг М500, Винчестер М94, М12 и др.
Отечественные производители также наладили серийный выпуск помповых ружей. Среди российских разработок необходимо выделить ИЖ-81 и ТОЗ-94, 12-го калибра со следующими параметрами:

- калибр ИЖ-81 12
- длинна ствола 700-730 мм
- масса 2,9-3,3 кг
- длин. патронника 70 ммВ любую систему охотничьих ружей входят: - ствол /с муфтой в ИЖ-81/
- приспособления для запирания
канала ствола со стороны стрелка
- устройство для производства
выстрела
- устройство для наведения
оружия в цель
Ствол имеет казённый и дульные срезы, патронник, снарядный вход, канал ствола, дульные устройства, прицельные приспособления.
Затвор /продольно-скользящий/ служит для запирания стволов с казённой части и соединения их с прикладом, подачи патрона в патронник и извлечения патрона. У ружей с откидывающими стволами затвор состоит из коленчатой колодки и системы запирания.Ударно-спусковой механизм предназначен для производства выстрела. Он состоит из курка, бойка и боевой пружины. Курки взводятся рукой, а у без курковых типов ружей с откидывающими стволами – специальными рычагами – взводителями.Устройство для наведения оружия в цель /ложа/ служит для направления ствола в цель и передачи на плечо отдачи в момент выстрела. Ложа состоит из цевья, шейки, приклада и затыльника.Неполная разборка и сборка оружия. /Гладкоствольного/Неполная разборка производится в следующем порядке:
- отвинтить гайку ствола, цевьё переместить назад на половину длинны хода и отделить ствол от ствольной коробки.
- Осторожно двигая цевьё вперёд, достать затвор ползуном и снять цевьё с направляющей трубки.
- Выталкивателем гайки ствола выбить оси, удерживающие основание ударно-спускового механизма и достать ударно-спусковой механизм.
Перед неполной разборкой необходимо убедиться, что ружьё не заряжено, после чего приступить к разборке.
Сборка ружья производится в обратной последовательности.

Порядок разборки и сборки пистолета ИЖ-71

Когда и для чего производится разборка пистолета?

>Разборка пистолета может быть полная и неполная.
Неполная разборка производится для чистки, смазки и осмотра пистолета.
Полная – для чистки при его сильном загрязнении /после нахождения пистолета под дождём или в снегу, при переходе на новую смазку, а также при ремонте /.
Охранник должен уметь производить только неполную разборку.


При разборке и сборке пистолета необходимо соблюдать следующие правила:
Разборку и сборку производить на специальном столе,
части и механизмы класть в порядке разборки, обращаться с ними осторожно, не допускать излишних усилий и резких ударов,
при сборке обращать внимание на нумерацию частей, чтобы не перепутать их с частями других пистолетов.

Неполная разборка производится в следующем порядке:
извлечь магазин из основания рукоятки.
Удерживая пистолет за рукоятку правой рукой, большим пальцем левой руки отвести защёлку магазина назад до отказа, одновременно оттягивая указательным пальцем левой руки выступающую часть крышки магазина из основания рукоятки.
Проверить нет ли патрона в патроннике, отведя левой рукой затвор в заднее положение и осмотрев патронник.
Отделить затвор от рамки.
Взяв пистолет в правую руку за рукоятку, левой
рукой оттянуть спусковую скобу вниз и переместить
её в лево упереть в рамку так, чтобы она удерживалась
в этом положении и в дальнейшем придерживать её в
приданном положении указательным пальцем правой
руки.
Левой рукой отвести затвор в заднее крайнее положение
и приподняв его задний конец дать ему возможность
продвинуться вперёд под действием возвратной пружины.
Отделить затвор от рамки и поставить спусковую скобку
на своё место.
Снять со ствола возвратную пружину.
Удерживая рамку правой рукой за рукоятку и вращая возвратную пружину на себя, левой рукой снять её со ствола.Сборка пистолета производится в обратной последовательностиПосле сборки пистолета необходимо проверить правильность сборки, для чего выключить предохранитель /опустить флажок вниз/. Отвести затвор в заднее положение и отпустить его. Затвор подвинувшись несколько вперёд, становится на затворную задержку и остаётся в заднем положении. Нажав большим пальцем правой руки на затворную задержку, отпустить положение, а курок должен стоять на боевом взводе. Включать предохранитель /поднять флажок вверх/. Курок должен сорваться с боевого взвода и заблокироваться.

Как производить чистку пистолета ИЖ-71?
- подготовить протирочные и смазочные материалы.
- Осмотреть принадлежность / протирку, кобуру разобрать/
- Прочистить канал ствола.
- Вычистить рамку со стволом и спусковой скобой.
- Вычистить затвор, возвратную пружину, затворную задержку и ударно-спусковой механизм
- Обтереть рукоятку, вычистить магазин, обтереть кабуру, обтереть насухо протирку.
Смазка пистолета производится в следующем порядке:
- смазать канал ствола
- смазать остальные металлические части и механизмы ИЖ-71
- по окончанию смазки собрать пистолет.
Чистка пистолета производится в следующем порядке:
- после учений, занятий в поле без стрельбы – немедленно по окончанию занятий
- после стрельбы – немедленно очистить и смазать канал ствола и патронник
- в последующие три – четыре дня производить ежедневно
- если пистолет находится на хранении без использования – не реже раза в семь дней

Порядок заряжения и разряжения пистолета ИЖ-71
Частный охранник должен знать порядок заряжания
Для этого необходимо:
- извлечь магазин из рукоятки пистолета
- снять пистолет с предохранителя
- отвести затвор в крайнее заднее положение и проверить нет ли патрона в патроннике
- произвести контрольный спуск с направлением ствола в сторону пуле улавливателя
- поставить пистолет на предохранитель
- вставить снаряжённый магазин в рукоятку пистолета
- вложить пистолет и снаряжённый запасной магазин в кабуру
Порядок разряжения пистолета:
- вынуть пистолет из кабуры
- удерживая её дульной частью вверх извлечь снаряжённый магазин из рукоятки
- снять пистолет с предохранителя
- отвести затвор в крайнее заднее положение и проверить нет ли патрона в патроннике
- произвести контрольный спуск курка
- поставить пистолет на предохранитель

Порядок заряжения помпового ружья:
- убедиться что канал ствола прочищен и в нём нет посторонних предметов
- закрыть ударный механизм, поставить ружьё на предохранитель и перевернуть его
- утопить подаватель нажиманием патрона и вставить его в магазин, ту же операцию проделать со всеми патронами пока не убедитесь, что магазин заполнен.
Порядок разряжения помпового ружья:
- утопить разъединительное устройство и удерживать его в этом положении
- отведя ложе назад до отказа, выбросить патрон из патронника
- отпустить разъединительное устройство
- визуальным осмотром убедиться, что все патроны извлечены

Задержки при стрельбе и способы их устранения

Осечка:
Затвор в крайнем переднем положении, курок спущен, выстрела нет.

Причина:
- капсюль патрона не исправлен

- сгущение смазки или загрязнение канала под ударником
- не полностью ввинчен винт рукоятки
- мал выход ударника или забоины в бойке
Устранение:
- перезарядить пистолет и продолжить стрельбу

- осмотреть и прочистить пистолет
- ввинтить винт или отправить пистолет в мастерскую

>Недокрытие патрона затвором:
Затвор остановился не доходя до переднего крайнего положения, спуск курка произвести нельзя.

Причина:
- загрязнение патронника, пазов рамки и чашечки затвора

- затруднительное движение выбрасывателя из-за загрязнения
пружины выбрасывателя или гнетка
Устранение:
- дослать затвор вперёд толчком руки и продолжить стрельбу.

Осмотреть и прочистить пистолет.

Неподача или не продвижение патрона из магазина в патронник:
Затвор находится в переднем положении, но патрона в патроннике нет, затвор остановился в среднем положении вместе с патроном, не дослав его в патронник.

Причина:
- загрязнение магазина и подвижных частей пистолета

- погнутость верхних частей корпуса магазина
Устранение:
- перезарядить пистолет и продолжить стрельбу

- прочистить пистолет и магазин
- заменить неисправный магазин

Прихват гильзы затвором
Гильза не выброшена наружу через окно в затворе и заклинилась между затвором и казённым срезом ствола.

Причина:
- загрязнение подвижных частей пистолета

- неисправность выбрасывателя его пружины или отражателя
Устранение:
- выбросить прихваченную гильзу и продолжить стрельбу

- отправить пистолет в мастерскую

Автоматическая стрельба:
Причина:
- сгущение смазки или загрязнение частей ударно-спускового

механизма
- износ боевого взвода курка или носика шептала
- ослабление или излом пружины шептала
- касание полочки уступа предохранителя зуба шептала
Устранение:
- отправить пистолет в мастерскую

Для предупреждения задержек при стрельбе из пистолета необходимо:
- правильно подготавливать пистолет к стрельбе
- своевременно осматривать, чистить и смазывать, особенно трущиеся части пистолета
- своевременно производить ремонт пистолета
- перед стрельбой осматривать патроны /грязные, погнутые не применять/
- оберегать пистолет от загрязнения и ударов
- после длительного хранения или если был на морозе, перед заряжением его несколько раз энергично отвести затвор и отпустить с производством спуска курка.

Что необходимо проверить при получении оружия заступая на службу

Каждый охранник, вооружённый пистолетом, должен осматривать пистолет ежедневно, перед выходом на работу, перед стрельбой и во время чистки. Перед выходом на работу и непосредственно перед стрельбой пистолет осматривать в собранном виде, а во время чистки – в разобранном и собранном виде.

При осмотре пистолета необходимо проверить:
- нет ли на частях пистолета налёта ржавчины, царапин, забоин и трещин соответствует ли номер оружия на всех частях /предохранителе, магазине, рамке/
- нет ли забоин на макушке и в прорези целика, мешающих прицеливанию
- прочно ли удерживается целик
- легко ли переключается предохранитель и надёжно ли фиксируется
- имеет ли курок отбой
- надёжно ли удерживается спусковая скоба в рамке
- довёрнут ли винт рукоятки
- нет ли в канале ствола грязи, ржавчины и других дефектов, вставив в окно затвора белую бумагу
- не погнуты ли стенки и верхние края корпуса магазина
- свободно ли вставляется магазин
- правильно ли работает части и механизмы пистолета
- блокируется ли курок выступом предохранителя при повороте предохранителя до начала подъёма шептала

Основные правила хранения пистолета
Хранение пистолета и принадлежностей возлагается на охранника, который обязан бережно обращаться с ним.
В предприятии пистолеты хранятся незаряжёнными и вынутыми из кобур в шкафах или ящиках с гнёздами. Запасные магазины хранятся в гнёздах рядом с пистолетом.
При сопровождении грузов, охраняемых лиц, пистолет хранить при себе.
При оказании охранных услуг пистолет носить в кобуре на ремне, который должен быть прочно пристёгнут и правильно подогнан, чтобы кобура не ударялась о твёрдые предметы.
Для предупреждения раздутия или разрыва ствола при стрельбе – запрещается затыкать или закрывать чем либо канал ствола.
Во всех случаях, не связанных со стрельбой, флажок предохранителя должен быть в положении «предохранение».
Если при необходимости пистолет будет вложен в сырую кобуру, то при первой же возможности необходимо вынуть пистолет и просушить его.
При наличии в воздухе пыли, а так же при большой влажности пистолет хранить согласно особым указаниям.
Патроны должны храниться в сухом месте, прикрытом от солнечных лучей, при обращении с ними не допускать повреждений, оберегать от ударов, влаги, грязи.

Действие охранника при производстве стрельб из ИЖ-71

По команде «Заряжай»:
- повернуться в пол-оборота налево /направо/ в сторону цели, распределив тяжесть тела равномерно на обе ноги
- вынуть пистолет из кобуры направив его в сторону мишени
- снять с предохранителя, дослать патрон в патронник, при этом затвор не сопровождать рукой, а указательный палец держать на спусковой скобе
- доложить о готовности к стрельбе
По команде «Огонь»:
обучаемый ведёт прицельный огонь.
По окончанию стрельбы – встать лицом к мишени и доложить об окончании.
По команде «оружие к осмотру»:
- извлечь магазин из основания рукоятки пистолета и вложить его под большой палец стрелявшей руки впереди предохранителя так чтобы подаватель магазина был на 2-3 см выше затвора
По команде «Осмотрено»:
- взять магазин в левую руку и снять затвор с затворной задержки
- произвести контрольный спуск курка в сторону мишени
- поставить пистолет на предохранитель, вставить магазин в рукоятку
- вложить пистолет в кобуру и застегнуть крышку
По команде «ОтбойПо команде «Смена, к мишеням шагом марш»
– подойти и остановиться на рубеже осмотра в 2-3м осмотреть свою мишень.
По команде «Стой, прекратить огонь»
- прекратить стрельбу и поставить пистолет на предохранитель
По команде «Разряжай»:
- извлечь магазин из рукоятки пистолета и снять пистолет с предохранителя
- извлечь патрон из патронника, поднять выброшенный патрон
- поставить пистолет на предохранитель и вложить в кобуру
- извлечь патроны из магазина
Меры безопасности при стрельбе:
- ведение огня прекращается по команде или самостоятельно если:
а/ появление машин, людей на линии огня /возможно летящие самолёты/
б/ поднятие белого флага, фонаря на командном пункте
в/ возникновение пожара от стрельбы

Запрещается:

- извлекать оружие из кобуры без команды руководителя стрельб
- направлять оружие в сторону людей независимо заряжено или нет
- заряжать оружие без команды и открывать огонь без команды
- оставлять заряженное оружие на огневом рубеже, передавать его другим лицам.

Перечень документов необходимых для продления удостоверения охранника.

Для продления срока действия удостоверения частного охранника гражданин, руководитель либо представитель охранной организации, в которой он работает, обязан не позднее, чем за 30 дней до окончания срока действия удостоверения представить в соответствующее подразделение по лицензионно-разрешительной работе следующие документы:

а) заявление-анкету о продлении срока действия удостоверения (смотри далее);

б) фотографию размером 4 х 6 см;

в) копию паспорта гражданина Российской Федерации;

г) медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, с момента выдачи которой прошло не более одного года;

д) копию документа, подтверждающего прохождение обучения по образовательной программе повышения квалификации частных охранников;

е) квитанция об оплате госпошлины за переоформление удостоверения частного охранника в связи с продлением срока действия удостоверения (смотри далее).

Продление срока действия удостоверения осуществляется не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации заявления.

В случае утраты удостоверения частного охранника, приведения его в негодность, изменения фамилии (имени, отчества) гражданин обязан письменно сообщить об этом не позднее 10 дней с момента наступления таких событий в подразделение органа внутренних дел по месту нахождения учетного дела частного охранника.

Для выдачи дубликата удостоверения взамен утраченного, пришедшего в негодность либо в случае изменения фамилии (имени, отчества) гражданина в соответствующее подразделение органа внутренних дел представляются следующие документы:

а) заявление-анкета с указанием причин выдачи дубликата удостоверения (смотри далее);

б) 2 фотографии размером 4 х 6 см;

в) копия паспорта гражданина Российской Федерации;

г) квитанция об оплате госпошлины за выдачу дубликата удостоверения частного охранника (смотри далее);

д) копия свидетельства о присвоении квалификации охранника;

в случае если удостоверение пришло в негодность – удостоверение, пришедшее в негодность.

Срок действия удостоверения при этом не изменяется.

Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий (пункт 112 статьи 333.33. части 2 Налогового кодекса)

за следующие действия уполномоченных органов, связанные с выдачей удостоверения частного охранника:

выдача удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника - 2 000 рублей;

переоформление удостоверения частного охранника в связи с продлением срока действия удостоверения - 650 рублей;

внесение в удостоверение частного охранника изменений в связи с изменением места жительства или иных данных, указываемых в удостоверении, - 350 рублей.


Если информация помогла Вам то рекомендуйте её в соцсетях (кнопки в верхней части сайта) что бы Ваши друзья и посетители могли легко её найти. СПАСИБО!

  • Правовая основа частной охранной деятельности.

  • Правовую основу частной охранной деятельности составляют Конституция Российской Федерации, Закон о частной детективной и охранной деятельности, другие законы и правовые акты Российской Федерации.
    Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Это основной Закон государства, все другие законы и подзаконные акты, принимаемые на территории РФ должны соответствовать (не противоречить) ее положениям.
    Непосредственное отношение к осуществлению частной охранной деятельности имеет ряд положений Конституции, изложенных в главе второй (права и свободы человека и гражданина). Так, право гражданина заниматься частной охранной деятельностью вытекает из смысла статьи 37 (каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию). Содержание статьи 17 Конституции (осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц) по существу определяет рамки дозволенного поведения в процессе осуществления частной охранной деятельности, а именно, содержит запрет нарушать права других граждан при защите интересов своего клиента, охране собственности.
    Конституционное положение о праве каждого на жизнь (ст. 20) , личную неприкосновенность (ст. 22), иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (ст. 35) нашло закрепление в Законе о частной детективной и охранной деятельности путем закрепления таких видов услуг, как защита жизни и здоровья граждан и охрана имущества собственников.
    Статья 46 Конституции
    (каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод) дает возможность частному охраннику обжаловать в суд решения и действия органов власти и должностных лиц.

    Профессия охранника связана с постоянным риском. При защите охраняемых интересов, их жизни и здоровью нередко причиняется вред преступниками, и они выступают в роли потерпевших. В соответствии со ст. 52 Конституции (права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба) в случае причинения охранникам вреда, они вправе обратиться в правоохранительные органы для защиты своих прав.
    Другим правовым источником, “ ядром “ правовой основы, является
    ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ “ О ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ “ принятый Верховным Советом Российской Федерации 11 марта 1992 года и введен в действие 30 апреля того же года. Это первый Российский Закон, в котором с достаточно высокой степенью детализации регулируется частная охранная деятельность.

    В Законе дано определение частной охранной деятельности, указаны ее цели и задачи, обозначена правовая основа этого вида общественно полезной деятельности, названы основные права и обязанности охранников, порядок лицензирования, а также применение специальных средств и огнестрельного оружия охранниками, определены меры по правовой и социальной защите охранников, названы формы контроля и надзора за частной охранной деятельностью.
    К числу других законов, составляющих правовую основу частной охранной деятельности, следует отнести Уголовный Кодекс РФ, принятый Госдумой 24 мая 1996 года и вступивший в силу с 1 января 1977 г.
    В нем, во - первых, содержатся нормы, устанавливающие уголовную ответственность за ненадлежащее исполнение охранниками своих функциональных обязанностей (например, превышение полномочий; ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств и др.).
    Во-вторых, ряд положений и институтов уголовного кодекса непосредственно реализуется в частной охранной деятельности (например, положения ст. ст. 37. 38. 39 УК: необходимая оборона, крайняя необходимость; задержание преступника).
    В-третьих, в уголовном кодексе имеется ряд составов преступлений, знание которых охранниками способствует выполнению ими своих служебных обязанностей по защите жизни и здоровья и собственности клиентов (преступления против жизни и здоровья; преступления против собственности). А также помогает им осуществлять охранную деятельность правомерно (например, не нарушать неприкосновенность жилища граждан; не допускать небрежного хранения оружия; хищения имущества; оставления в опасности).

    КОДЕКС РСФСР ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ - СОДЕРЖИТ РЯД ПОЛОЖЕНИЙ, ЗНАНИЕ КОТОРЫХ НЕОБХОДИМО ОХРАННИКУ. К НИМ, ПРЕЖДЕ ВСЕГО, СЛЕДУЕТ ОТНЕСТИ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, НЕОБХОДИМАЯ ОБОРОНА И КРАЙНЯЯ НЕОБХОДИМОСТЬ, А ТАКЖЕ КОНКРЕТНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА СОБСТВЕННОСТЬ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК.


    ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - содержит нормы, знание которых позволяет определить организационно-правовые формы, в которых может быть создано частное охранное предприятие (глава 4 Юридические лица). Для охранников также имеют значение нормы, регламентирующие возмещение ущерба, причиненного в состоянии необходимой обороны и крайней необходимости или источником повышенной опасности (ст. 1079 ГК).
    К числу других законов, составляющих правовую основу частной охранной деятельности ст. 2 Закона о частной детективной и охранной деятельности относит также другие законы РФ. Хотя в них не содержатся конкретные нормы и положения, которые непосредственно бы регулировали частную охранную деятельность, однако в них включены правила, правила, без применения которых практически не возможно обойтись при ее осуществлении. К ним относятся следующие законы:

    ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ “ ОБ ОРУЖИИ“


    принят Государственной Думой 13 ноября 1996 года и вступил в силу с 1 июля 1997 г. Непосредственное отношение к частной охранной деятельности имеют нормы Закона, закрепляющие право на приобретение оружия юридическими лицами и особыми уставными задачами (к ним относятся частные охранные предприятия), а также определяющие порядок хранения оружия (соответственно ст. 12 и 22). Особое значение для охранников имеет статья 24, которая определяет условия и порядок применения гражданского оружия. В соответствии с частью первой этой статьи “ граждане РФ могут применять имеющиеся у них на законных основаниях оружие для защиты жизни, здоровья и собственности в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости. Применению оружия должно предшествовать четко выраженное предупреждение об этом лица, против которого применяется оружие, за исключением случаев, когда промедление в применении оружия создает непосредственную опасность для жизни людей или может повлечь иные тяжкие последствия. При этом применение оружия в состоянии необходимой обороны не должно причинять вред третьим лицам”.
    Положение этой статьи позволяет правильно толковать и применять статьи 16 - 18 Закона о частной детективной и охранной деятельности.
  • УГОЛОВНО - ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС


    ( действует с 1 января 1960 года).
    Учитывая, что сообщения охранника о совершенном или готовящемся преступлении является поводом к возбуждению уголовного дела, и он в дальнейшем может быть допрошен в качестве свидетеля, признан потерпевшим, принимать участие в производстве следственных действий, для него немаловажное значение имеют нормы уголовно - процессуального кодекса, регламентирующие порядок возбуждения уголовного дела, допроса свидетелей и потерпевших, их права и обязанности. Знание этих норм позволит грамотно отстаивать свои права и законные интересы.
  • КОДЕКС ЗАКОНОВ О ТРУДЕ

  • На сотрудника частного охранного предприятия в полной мере распространяются положения трудового законодательства. В соответствии с нормами Кодекса о труде заключаются, например, контракт, возмещается материальный ущерб, причиненный предприятию, решается ряд других вопросов.
    К правовым актам РФ, регулирующим частную охранную деятельность, относятся также и подзаконные акты. Это:
    * акты (указы и распоряжения) Президента РФ;
    * акты Правительства РФ;
    * приказы и инструкции МВД РФ.
  • ТРЕБОВАНИЯ ЗАКОНА РФ “ О ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ “.

  • Понятия, цели и задачи частной охранной деятельности
    Частная охранная деятельность определяется в Законе (ст. 1) как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.
    Этот вид социально полезной человеческой деятельности появился в нашей стране сравнительно недавно. Ее возникновение обусловлено экономическими и политическими изменениями, происшедшими в России за последнее десятилетие. Появление новых форм собственности, и, прежде всего частной, повлекло за собой создание значительного числа коммерческих структур, охрану которых не в силах были осуществить правоохранительные структуры. Все это привело к тому, что в России стали появляться охранные организации и службы безопасности, которые на нелегальной основе занимались охранной деятельностью. В 1992 году был принят Закон “ О частной детективной и охранной деятельности “, который подвел под эту деятельность правовую основу.
    В соответствии с указанным Законом заниматься частной охранной деятельностью вправе только специально созданные для этих целей охранные предприятия.
    Кроме того, охранной деятельностью могут заниматься службы безопасности предприятия, которые представляют собой обособленные его подразделения, создаваемые для оказания охранно-детективных услуг, в интересах обеспечения собственной безопасности юридического лица.
    Охранная деятельность предприятий не распространяется на объекты, подлежащие государственной охране, перечень которых утвержден Правительством РФ. К таким объектам относятся: здания высших и местных органов государственной власти, учреждения центрального банка РФ, денежные кассы государственных организаций, государственные объекты по производству и хранению оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, предприятия по добыче и хранению драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них и других валютных ценностей, радиопередающие и телевизионные станции, крупные объекты жизнеобеспечения и некоторые другие (постановление Правительства РФ от 14 августа 1992 года № 587).
    Охранное предприятие, а также служба безопасности предприятия, обязаны иметь лицензию, выдаваемую органом внутренних дел.
    Порядок получения лицензии определен в ст. 6 настоящего Закона и конкретизирован в инструкции “ О порядке лицензирования и осуществления органами внутренних дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью “, утвержденной приказом МВД России от 22 февраля 1992 г. № 292.
    Руководитель организации для получения лицензии предоставляет в органы внутренних дел:
    * заявление с указанием полного наименования и организационно - правовой формы предприятия;
    * копии свидетельства о государственной регистрации и учредительных документов, заверенных нотариусом;
    * справку о постановке на учет в налоговом органе;
    * записку, в которой перечисляются виды охранных услуг, и указывается территория создаваемого предприятия охраны, данные о предполагаемой численности персонала, намерение использовать технические и иные средства, оружие и потребности в них.
    Лицензия выдается органом внутренних дел в течение 60 дней со дня получения заявления, сроком на 3 года.
    Охранное предприятие считается созданным со дня его государственной регистрации.
    Частная охранная деятельность осуществляется в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов. Ее задачи - качественное оказание физическим и юридическим лицам услуг, предусмотренных Законом.

  • Виды услуг, оказываемые частными охранными предприятиями

  • Закон (ст. 3) определяет виды частных охранных услуг, предоставление которых разрешается частным охранным предприятиям. Ими являются:
    * защита жизни и здоровья граждан;
    * охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке;
    * проектирование, монтаж и эксплутационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации;
    * консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;
    * обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.
    Физическим и юридическим лицам, не имеющим правового статуса частного охранника или частного охранного предприятия либо охранно-сыскного подразделения, запрещается оказывать услуги, перечисленные в настоящей статье.
  • Субъекты частной охранной деятельности


    Узаконив частную охранную деятельность, государство определило в Законе не только порядок создания частных охранных предприятий, виды оказываемы ими услуг, но и установило ряд требований, которые должны удовлетворять субъекты, осуществляющие этот вид деятельности - руководитель частного охранного предприятия и частный охранник.
    Руководителем охранного предприятия может быть гражданин РФ с высшим образованием, получивший лицензию на право заниматься частной охранной деятельностью в установленном Законом порядке.
    Частный охранник - гражданин РФ, достигший 21 года и получивший в установленном Законом порядке лицензию на частную охранную деятельность и выполняющий услуги, перечисленные в ст. 3 настоящего Закона.
    На гражданина, осуществляющего частную охранную деятельность, не распространяется действие законов, закрепляющих правовой статус работников правоохранительных органов.
    Гражданин, претендующий на получение лицензии на работу в качестве частного охранника, обязан предоставить в соответствующие органы внутренних дел:
    * заявление и анкету установленного образца;
    * фотографии;
    * медицинскую справку установленной формы;
    * документы, подтверждающие его гражданство;
    * документы, подтверждающие прохождение специальной подготовки для работы в качестве охранника, либо стаж работы не менее трех лет в органах внутренних дел или в органах безопасности, о руководителях охранных предприятий, кроме того, документ, подтверждающий наличие у него высшего образования.
    Лицензия не выдается гражданам:
    * не достигшим двадцати одного года;
    * состоящим на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании;
    * имеющим судимость за совершение умышленного преступления;
    * которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);
    * гражданам, уволенным с государственной службы, из судебных органов, прокурорских и иных правоохранительных органов по компрометирующим их основаниям;
    * работавшим в правоохранительных органах и осуществлявшим контроль за частной охранной деятельностью, если со дня их увольнения не прошел год;
    * не представившим документы, перечисленные в ч. “ ст. 6 Закона.
    Лицензия на работу в качестве частного охранника выдается органом внутренних дел в течение месяца со дня подачи заявления сроком на пять лет
    Орган внутренних дел, выдавший лицензию, вправе аннулировать ее в следующих случаях:
    * нарушение или неисполнение требований настоящего Закона, положений других законов и иных нормативных актов РФ, составляющих правовую основу частной охранной деятельности;
    * применение охранником специальных средств или огнестрельного оружия с превышением своих полномочий, крайней необходимости или необходимой обороне;
    * неисполнение налоговых и иных финансовых обязательств;
    * обнаружение заведомо ложной информации в предоставленных документах, послуживших основанием выдачи лицензии;
    * оказания противоправных охранных услуг;
    * вынесение судом наказания в виде лишения права заниматься частной охранной деятельностью;
    * отказа в предоставлении органам внутренних дел, осуществляющим контроль и надзор за деятельностью охранных предприятий, документов, необходимых для выполнения контрольных функций;
    * передачи лицензии другому юридическому лицу;
    * окончания срока действия лицензии при несвоевременном обращении за ее продлением;
    * добровольного отказа от лицензии.
    Аннулирование лицензии является основанием для прекращения частной охранной деятельности.
  • ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧАСТНОГО ОХРАННИКА

  • Анализ статей Закона о частной детективной и охранной деятельности, других законов, составляющих правовую основу охранной деятельности, позволяет определить круг основных прав и обязанностей охранников.

  • ОСНОВНЫЕ ПРАВА ОХРАННИКА

  • В целях обеспечения безопасности охраняемой собственности, жизни и здоровья клиента частный охранник имеет право:
    * на необходимую оборону, крайнюю необходимость и задержание преступника;
    * оказывать услуги, предусмотренные законом (ст. 3);
    * требовать от граждан выполнения своих законных распоряжений в связи с обеспечением безопасности охраняемого объекта, оказанием других видов услуг;
    * задерживать лиц, совершивших противоправное посягательство на охраняемые жизнь и здоровье граждан или собственность, и незамедлительно передавать их в органы внутренних дел (ст. 12);
    * производить в случаях, предусмотренных договором на охрану объектов, проверку документов граждан, досмотр вещей, транспортных средств и проверку соответствия провозимых грузов сопроводительным документам при въезде (выезде) с территории охраняемого объекта. Правовым основанием для производства досмотра является постановление бывшего Совета Министров СССР от 19.03.84 г. № 241, которым утверждены “ Правила производства досмотра на предприятиях и в организациях”.

    ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ДОСМОТРА:


    * когда лицо застигнуто в момент совершения хищения или непосредственно после его совершения;
    * при наличии признаков совершения хищения в виде следов на одежде и вещах;
    * когда очевидцы прямо укажут на данное лицо как на совершившее хищение;
    * при нарушении пропускного режима, а также когда имеются показания технических средств.
    Санкции прокурора для производства досмотра не требуется.
    Личный досмотр производится в присутствии понятых, лицами одного пола. Составляется акт (в двух экземплярах) в каждом случае производства досмотра независимо от его результата.
    При досмотре вещей присутствие понятых не требуется. Акт составляется только в том случае, когда обнаружены незаконно вывозимые (выносимые) вещи. В нем указывается время и место составления акта, фамилия лица его составившего, индивидуальные признаки незаконно выносимых предметов, а также объяснение лица, вещи которого были подвергнуты досмотру. Акт подписывается всеми участниками досмотра. В случае отказа подписания акта лицом, у которого производился досмотр, об этом делается отметка в акте с указанием мотива отказа. Акт и обнаруженные предметы передаются в правоохранительные органы, которые в установленном законом порядке, исследуют все обстоятельства происшедшего;
    * доставлять в служебные помещения охраны или в милицию лиц, подозреваемых в совершении правонарушений, связанных с посягательством на охраняемое имущество;
    * оказывать услуги в виде вооруженной охраны имущества собственников, а также использовать технические и иные средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде, средства оперативной радио - и телефонной связи;
    * применять в отношении правонарушителей в установленном законом порядке служебное оружие, специальные средства;
    * обжаловать решение об отказе в выдаче лицензии или нарушении срока рассмотрения заявления о выдачи в вышестоящий орган внутренних дел или суд;
    * требовать от должностных лиц выполнения обязательств по договору, направленных на обеспечение сохранности материальных ценностей и создание безопасных условий труда для сотрудников охраны;
    * на обязательное страхование за счет средств охранного предприятия на случай гибели, получения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением охранных действий (ст. 19).

  • ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ОХРАННИКА
  • Сотрудник охранного предприятия обязан:
    * Получить в установленном законом порядке лицензию на право заниматься частной охранной деятельностью (ст. 11);
    * принимать все предусмотренные законом меры по обеспечению надежной охраны имуществ, а собственников, обеспечению безопасности, жизни и здоровья клиента. Необходимая оборона, крайняя необходимость, задержание преступника не только право охранника, но и его служебная функциональная обязанность, Охранник обязан охранять своего клиента, имущество и не в праве уклониться от выполнения этой обязанности, например, спасаясь бегством, либо путем бездействия;
    * знать действующие нормативные документы по вопросам организации охраны объекта, добросовестно исполнять свои служебные обязанности, в соответствии с договорами обеспечивать надежную охрану имущества собственников, установленный ими пропускной режим;
    * знать особенности охраняемого объекта (вид охраняемого имущества, прилегающую территорию, подступы к объекту, уязвимые места и т.п.), применяемые технические средства охраны и противопожарной защиты; не разглашать сведения об организации охраны объектов; беречь вверенное оружие и имущество, содержать их в исправном состоянии; постоянно совершенствовать служебное мастерство;
    * соблюдать установленные на объекте правила техники безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности;
    * при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных событиях немедленно сообщать о происшедшем в органы милиции, администрации охраняемого объекта, руководству охранного предприятия и принимать меры по усилению охраны имущества, оказанию помощи пострадавшим;
    * незамедлительно сообщать в органы внутренних дел о каждом случае утраты или хищения оружия;
    * принимать меры по сохранению следов преступления до прибытия, по просьбе охранника, оперативно - следственной группы милиции;
    * возместить причиненный ущерб предприятию, в установленном законом порядке;
    * проходить периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств и огнестрельного оружия, в порядке, определенном органом внутренних дел. Такая проверка осуществляется в порядке, установленном инструкцией “ О порядке проведения органами внутренних дел периодических проверок работников предприятий, организаций и учреждений с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением оружия и специальных средств “ (приложение к приказу МВД РФ от 2 ноября 1993 г. № 478).В соответствии с этой инструкцией проверка охранников производится при подаче заявления о получении (продлении) лицензии или получения (продления) разрешения на хранение и использование служебного оружия в течение месяца со дня подачи заявления. Проверка осуществляется в форме собеседования и осуществления конкретных действий.

  • ОБЯЗАННОСТИ ОХРАННИКА В СЛУЧАЕ ПРИМЕНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ:

  • Предупредить о намерении их использовать, предоставив при этом достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление в их применении создает непосредственную опасность его жизни и здоровью или может повлечь за собой иные тяжкие последствия.
    Стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лица, его совершившего, а также силы оказываемого противодействия к тому, чтобы вред и ущерб, причиненный при устранении опасности, был минимальным.
    Обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, доврачебную помощь, вызвать скорую медицинскую помощь и сообщить в милицию.
    Немедленно уведомить прокурора в случае смертельного исхода или причинения лицу тяжких телесных повреждений.
    О каждом случае применения огнестрельного оружия незамедлительно, но не позднее суток, информировать органы внутренних дел по месту применения оружия.
  • ОГРАНИЧЕНИЯ В ЧАСТНОЙ ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

  • Частным охранникам запрещается:
    * оказывать услуги, перечисленные в ст. 3 Закона, при отсутствии правового статуса частного охранника;
    * скрывать от правоохранительных органов ставшие им известные факты готовящихся или совершенных преступлений;
    * выдавать себя за сотрудника правоохранительных органов;
    * использовать методы сыска (осуществлять опрос граждан и должностных лиц; наводить справки; производить внешний осмотр строений, других объектов; производить наблюдения для получения необходимой информации);
    * совмещать охранную деятельность с государственной службой либо выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях в случаях оказания услуг, связанных с проектированием, монтажом и эксплуатацией средств охранно-пожарной сигнализации, использованием в своей профессиональной деятельности оружия и специальных средств, обеспечением жизни и здоровья отдельных лиц. На вышеуказанное совместительство имеет право персонал охранного предприятия или службы безопасности, не оказывающий услуги, требующие получения индивидуальной лицензии, то есть те, кто не связан по роду своих обязанностей с вооруженной охранной имущества собственников, защитой жизни и здоровья граждан, а также с проектированием, монтажом и эксплуатацией средств охранно-пожарной сигнализации;
    * препятствовать сотрудникам правоохранительных органов осуществление ими своих законных прав и обязанностей;
    * прибегать к действиям, посягающим на права и свободы граждан;
    * совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество граждан;
    * использовать огнестрельное оружие при обеспечении жизни и здоровья клиента, а также общественного порядка в местах проведения массовых мероприятий;
    * передавать огнестрельное оружие и боеприпасы другим лицам без разрешения органов внутренних дел;
    * нарушать правила дорожного движения при осуществлении защиты жизни и здоровья клиента при передвижении автомобильным транспортом.
  • ПРИМЕНЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЧАСТНОЙ ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

  • Условия и порядок применения специальных средств и огнестрельного оружия определены в статьях 16 - 17 Закона о частной детективной и охранной деятельности.
  • ПРИМЕНЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ

  • Частный охранник имеет право применять специальные средства в следующих случаях:
    для отражения нападения, непосредственно угрожающего жизни и здоровью охранника или охраняемых граждан;
    для пресечения противоправных действий в отношении охраняемой собственности, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.
    Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, граждан с признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью сотруднику или охраняемой собственности.
    Специальные средства применяются в соответствии с правилами, установленными постановлением Правительства Российской Федерации № 587 от 14 августа 1992 г. “ Вопросы частной детективной и охранной деятельности “.
    Рассматриваемый Закон позволяет применять специальные средства исключительно для пресечения преступных посягательств, а не административных правонарушений.
    Отражение нападения представляет собой действия по нейтрализации конкретных действия, сопряженных с насилием, Пресечение противоправных действий означает задержание преступника, и тем самым, недопущения возможности завершить совершение преступником преступления.
    Нападение, угрожающее жизни и здоровью, означает применение насилия (или угроза применения насилия), которое повлекло или могло повлечь причинение потерпевшему тяжкого вреда здоровью, средней тяжести вреда здоровью, а также легкого вреда здоровью, вызвавшее кратковременное расстройство здоровья или незначительной стойкой утратой общей трудоспособности. Такое нападение может осуществляться не только с использованием оружия, но и предметов, которые были приспособлены преступником для нанесения телесных повреждений или были специально подготовлены и находились при нарушителе с этой целью.
  • ПРИМЕНЕНИЕ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ

  • Охранник вправе применять огнестрельное оружие только в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом, и в пределах предоставленных лицензией прав.
    Согласно ст. 18 Закона он в праве применить его в следующих случаях:
    * для отражения нападения, когда его собственная жизнь подвергается непосредственной опасности;
    * для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемую собственность;
    * для предупреждения (выстрелом в воздух) о намерении применить оружие, а также для подачи сигнала тревоги или вызова помощи.
    Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, граждан с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен охраннику, кроме случаев оказания вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни или здоровью сотруднику или охраняемой собственности
    Из содержания ст. 18 Закона следует, что охранник вправе применить огнестрельное оружие только при оказании одного вида услуг, из числа перечисленных в части 2 ст. 3, а именно: при охране имущества собственников, в том числе при его транспортировке. Однако охранник является и обычным гражданином, на которого, как и на любого другого гражданина распространяются положения ст. 24 Закона “ Об оружии “. В этой статье говорится, что граждане РФ могут принять имеющееся у них на законном основании оружие для защиты жизни, здоровья и собственности в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости.
    Поэтому будет правильным применение оружия охранником не только в случаях указанных в ст. 18 Закона, но и при защите жизни и здоровья любого иного гражданина и неохраняемой им собственности, если он находится в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости.
    Применение служебного оружия охранником допустимо в пределах территории, указанной в лицензии. В случае применения оружия на прилегающей территории при защите жизни и здоровья других граждан, задержании преступника, его действия будут оцениваться с учетом положений крайней необходимости (коллизия правоохраняемых интересов - защищая большие блага, т.е. жизнь человека, он вынужден идти на нарушение требований Закона).
  • ГАРАНТИИ СОЦИАЛЬНОЙ И ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ОХРАННИКОВ

  • На сотрудников частных охранных предприятий в полной мере, как и на других граждан, распространяются гарантии социальной и правовой защиты, естественно, с учетом особенностей их труда.
    В соответствии с Законом, частная охранная деятельность засчитывается в общий трудовой стаж для получения пенсии и стаж для назначения пособий по государственному социальному страхованию (при условии уплаты взносов в Пенсионный Фонд и Фонд государственного социального страхования).
    Граждане, занимающиеся частной охранной деятельностью, работающие по найму, подлежат обязательному страхованию за счет средств соответствующего предприятия (объединения) на случай гибели, получения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением охранных действий. Конкретные вопросы, касающиеся обязательного страхования, оговариваются в контракте при приеме на работу. При наступлении несчастного случая, он должен быть расследован в целях определения страхового случая, наличие которого и служит основанием для страховой выплаты.
    Действующее законодательство к несчастным случаям относит: травмы, острые профессиональные заболевания и отравления, тепловые удары и ожоги, обморожения, происшествия.
    О каждом несчастном случае администрация предприятия обязана составить акт установленной формы, который выдается пострадавшему.
    На частных охранников в полной мере распространяются нормы трудового законодательства. Так при найме на работу с ним в обязательном порядке должен быть заключен в письменной форме контракт. На лиц, не заключивших контракт, не распространяется законодательство о труде.
    Частное охранное предприятие не вправе заключать контракт с гражданином, не имеющим правового статуса частного охранника.
  • КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ЧАСТНОЙ ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

  • В соответствии со ст. 20 Закона контроль за частной охранной деятельностью осуществляют МВД, иные министерства и ведомства РФ и подчиненные им органы и подразделения. Контроль со стороны МВД осуществляется при выдаче лицензии на право заниматься ЧОД, при продлении их срока, в ходе периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств и огнестрельного оружия.
    Порядок, способы и формы контроля определены в приказе МВД РФ от 22 августа 1992 г. № 292 которым утверждена инструкция о порядке лицензирования и осуществления контроля за частной детективной и охранной деятельностью.
    К числу контролирующих органов следует отнести Минфин, Комитет по образованию налоговую инспекцию по месту учреждения охранного предприятия.
    Надзор за соблюдением законов при осуществлении частной охранной деятельности производят Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры.
  • Охрана и сопровождение грузов и ценностей.

  • Общие положения.

  • ohrana gruzoperevozokТакой вид охраняемой собственности, как подвижные объекты, отличается от стационарных объектов, прежде всего, своей динамичностью (передвижением), хотя при длительных остановках они фактически могут рассматриваться как стационарные. Их охрана затруднена постоянной сменой оперативной обстановки, высоким напряжением для службы охраны, наличием у правонарушителей возможностей для использования элемента внезапности при нападении с целью завладения грузом и иными перевозимыми ценностями.

    Все грузы, перевозимые по стране, могут транспортироваться следующим способом:

    - на железнодорожном транспорте: в составе эшелонов, в специальных вагонах, в отдельных вагонах в составе эшелона, в крытых вагонах (полувагонах или на платформе) в составе грузовых поездов, в почтовых вагонах и отдельных купе пассажирских поездов,
    - автомобильным транспортом,
    - на авиационном транспорте: самолетами, вертолетами,
    - водным транспортом,
    - смешанным способом (на нескольких видах транспорта последовательно).
    При транспортировке грузов их охрана является выполнением договорных требований предпринимателя и требует от охранников точного соблюдения всех положений контракта, надежности и инициативы в выполнении своих функциональных обязанностей. Виновные в нарушении требований контракта несут мате-
    риальную и иную, вплоть до уголовной, ответственность.

    Успешное выполнение договора частным охранником возможно при соблюдении следующих положений:
    - обеспечение надежной охраны груза независимо от его количества и складывающейся ситуации,
    - сохранность в строгой тайне характера груза, пунктов его отправления и назначения от окружающих с целью предотвращения утечки информации к криминальным структурам,
    - решительность и грамотность действий в отношении лиц, посягающих на охраняемый груз, надежное отражение возможного нападения и эффективная оборона,
    - строгое выполнение правил техники безопасности на транспортном средстве, перевозящем груз, знание и выполнение инструкций о подаче условных сигналов в случаях опасности, умелые действия при авариях.
    Бригада охранников, которой поручается сопровождение груза, должна быть укомплектована наиболее подготовленными сотрудниками. Они обязательно должны быть лицензированы и каждый должен иметь раз-
    решение на ношение и использование спецсредств и огнестрельного оружия.
    Перед отправкой в командировку необходимо обязательно проверить действительность лицензии на той территории, по которой будет сопровождаться груз.
    Следует также обратить внимание на то, не проходит ли маршрут сопровождения через территорию других государств (ближнего и, тем более, дальнего зарубежья). Если проходит, то нужно обговорить с владельцем груза все вопросы, связанные с передачей груза под охрану местной команде охранников, т.к. сами мы не сможем обеспечить сопровождение груза по иностранной территории. Этот вопрос обычно решается двумя путями:
    - мы находим партнера, который принимает груз под охрану,
    - сам владелец напрямую заключает договор с охранной фирмой на территории иностранного государства.

    Охранники, участвующие в охране груза при его транспортировке, должны иметь практические навыки по следующим вопросам:
    1.Способность вести непрерывное наблюдение за охраняемым транспортом и подступами к нему.
    2.Срочный сбор группы в случае экстренной необходимости.
    3.Поддержание устойчивой связи между охранниками и со старшим группы, действия по сигналам.
    4.Порядок выхода охранников из вагонов на коротких и длительных остановках поезда.
    5.Отражение нападения на охранников, охраняемый груз и помещения, где располагается группа сопровождения.
    6.Действия при возникновении пожара, аварий, других ЧП.
    7.Действия согласно инструкциям по мерам безопасности для данного вида транспортных средств.
    Отработка указанных практических навыков осуществляется в процессе профессиональной учебы, которая должна проводиться в охранном предприятии для личного состава. Кроме того, члены бригады сопровождения обязаны:
    - хорошо знать и неукоснительно соблюдать все положения и требования законодательных и других нормативных актов, регламентирующих деятельность частных охранных служб в целом и связанную с сопровождением грузов в частности,
    - надежно обеспечивать сохранность сопровождаемых грузов с момента принятия их под охрану до сдачи в пункте назначения,
    - предпринимать профессионально грамотные и решительные действия по предотвращению и предупреждению хищения грузов,
    - принимать неотложные меры к сохранности грузов при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных событиях,
    - уметь правильно использовать средства связи, знать световые, звуковые и другие сигналы, применяемые на транспорте (автомобильном, железнодорожном, воздушном, водном).

    Личному составу бригады сопровождения запрещается:
    - самостоятельно проверять содержимое сопровождаемых вагонов, контейнеров и упаковки, открывать замки, запоры, нарушать пломбы и печати,
    - допускать посторонних лиц к сопровождаемым грузам. В случае, если сотрудники ГИБДД потребуют вскрыть фуру (контейнер) с товаром, нарушив пломбу, необходимо составить об этом соответствующий акт. Вскрытие должно производиться в присутствии: охраны, сотрудников ГИБДД (после проверки у них документов), водителей автотранспорта, экспедитора и, желательно, представителя местного органа власти.
    После вскрытия фура вновь пломбируется. Акт о вскрытии подписывают все перечисленные лица. Ответственность за недостачу груза в этом случае будут нести сотрудники ГИБДД, принявшие решение о вскрытии фуры и нарушении первичной пломбы.
    Бывают случаи, когда сотрудники ГИБДД, проверив груз и определив его стоимость и ценность, передают эти сведения криминальной группировке, которая и встречает автопоезд на удобном для ограбления участке пути. Поэтому охрана должна фиксировать все случаи повышенного интереса ГИБДД к характеру перевозимого груза. В настоящее время нередко в связи с объявлением чрезвычайного положения на дорогах выставляются патрули ОМОНа, внутренних войск. Иногда они действуют вопреки всем законам, вскрывают фуры и не составляют при этом никаких документов, отказываются их подписывать. В этих случаях необходимо требовать у сотрудников ГИБДД, старших нарядов ОМОН и ВВ документы и записывать их данные для возможного в дальнейшем разбирательства по факту недостачи груза.
    Подготовка к мероприятию по охране и сопровождению груза осуществляется на основе уяснения цели, задач, запрошенных в соответствии с заявкой клиента сил и средств охраны. Уточняются место приемки груза под охрану, его характер, свойства и особенности состояния, пункт доставки, должностные лица, которые отвечают за организацию перевозки и взаимодействие с дежурным и руководством охранной фирмы. Еще до заключения договора следует обязательно проверить правильность оформления всех документов на перевозку груза (товарно-транспортные накладные, доверенности на получение и т.д.). Обмен документами производится по факсу, что обеспечивает их правовую силу. Дальнейшее уточнение производится по телефону или при личной встрече. Заказчик производит предоплату. С этого момента группа сопровождения ориентируется на предстоящие действия. Характер груза, места его приемки, передачи, маршрут, вид транспорта и пр. доводятся на данном этапе, как правило, только до старшего группы, с которым производится оценка обстановки и принимается решение на сопровождение с составлением схемы охраны и графика работы. Состав и числен-
    ность группы охраны определяются в зависимости от вида транспорта, характера, количества, ценности груза, продолжительности поездки, сложности маршрута, разработанной схемы охраны в движении и на остановках.
    В любом случае группа охранников должна составлять не менее 2-х человек, один из которых старший. Другими обстоятельствами, от которых может зависеть количество включенных в группу охранников, являются оперативная обстановка на маршруте следования, возможность получения необходимой помощи от местных правоохранительных органов, возможностей для отдыха в пути, характер и качество экипировки и вооружения охранников.
    В зависимости от расстояния перевозки груза маршруты подразделяются на:
    - местные (в пределах города, населенного пункта),
    - дальние (при перевозке за пределы города, населенного пункта, региона).
    Помимо изложенных выше соображений о количественном составе группы сопровождения ее числен-
    ность обусловлена и материальными возможностями клиента. Тем не менее, установившаяся практика считает наиболее оптимальным выделение сил для сопровождения груза в таком соотношении:
    - для автомобильного варианта: на три машины с грузом – одна машина сопровождения, а на четыре и более – две сопровождающие. При сопровождении груза, перевозимого колонной автомобилей, в каждой машине с грузом находятся один водитель и охранник, кроме этого 2-3 резервных охранника следуют на автомобиле без груза. Для охраны груза, перевозимого в одном автомобиле сроком до суток, целесообразно выделить 2-3-х охранников, а при перевозке свыше суток желательно иметь до 4-х охранников. Группа вооружается комплектом из спецсредств и огнестрельного оружия, демонстрация чего может оказать отрезвляющее воздействие на злоумышленников и подтолкнуть их к отказу от преступных намерений в отношении охраняемого груза. Техническое и материальное обеспечение должны соответствовать условиям работы, времени года, погоде, непредвиденным расходам и гарантировать достаточный резерв всех компонентов. Организуется и отлаживается взаимодействие всех привлекаемых элементов системы охраны, а также связь и управление ими.
    - для сопровождения воздушным транспортом или в купе пассажирского поезда обычно выделяется не менее 2-х охранников,
    - при следовании железной дорогой из числа смены с тремя заменами выставляются для охраны до 7 вагонов 2 поста, до 15 – 4 поста и т.д. Состав или отдельные вагоны, контейнеры оборудуются сигнализацией, противопожарным инвентарем, надежными запорами и крепежными системами на платформах.
    Наиболее сложные моменты в охране: прием и передача груза, остановки, преодоление криминальных районов, погрузка и разгрузка, отгрузка.
    Самое пристальное внимание при подготовке должно быть уделено следующим моментам:
    - проработка маршрута передвижения,
    - характер и состояние дорог (в различные времена года),
    - характеристика населенных пунктов по пути следования,
    - наличие автозаправочных станций и ГСМ, авторемонтных мастерских и запчастей,
    - количество и места расположения постов ГИБДД и подразделений милиции,
    - наличие стоянок, гостиниц на трассе, их охрана, оперативная характеристика,
    - криминогенная обстановка на участках трассы. Для ее изучения необходимо поднять все свои надежные связи, а также проверенные связи своих сотрудников, партнеров (использовать их при этом легендированно). К ним же можно обратиться при необходимости за справкой, содействием, помощью во время проезда через места их проживания. Особое внимание обратить на связи среди:
    - сотрудников правоохранительных органов,
    - частных охранных и детективных фирм,
    - возможных криминальных группировок,
    - руководства гостиничных комплексов, автомастерских, автозаправочных станций, автостоянок для транзитных транспортных средств.
    Перед поездкой тщательно прорабатываются вопросы связи:
    - между охранниками самой бригады (рации, сигналы и т.п.),
    - связь между бригадой и руководством охранного подразделения (контрольные пункты связи на маршруте, время и способы выхода на связь с сообщением о положении дел и т.д.),
    - возможность сообщить о ЧП, аварии, нападении.
    Проработку всех вопросов подготовки следует вести при активном участии тех, кто включен в бригаду сопровождения и тех руководителей охранного предприятия, кто будет курировать эту операцию. Несмотря на участие самих охранников в подготовительном этапе, вся подготовительная работа должна быть завершена самым детальным инструктажем всей бригады сопровождения.
    Примерное содержание инструктажа:
    - наличие документов у охранников, в том числе паспортов,
    - порядок приема-сдачи груза,
    - порядок возвращения бригады к месту дислокации,
    - правила оформления служебной документации при приеме и сдаче груза,
    - характер, содержание и объемы (количество) сопровождаемого груза,
    - используемый для перевозки вид транспорта, его принадлежность, техническое состояние,
    - действия охранников при нападении криминальной группы на сопровождаемые машины, состав,
    - действия охранников при аварии, возгорании грузов, ЧП (обвалы, наводнения, лесные пожары вдоль дороги, возможные ложные указатели объездов участков дорог),
    - порядок сдачи под охрану автомашин на охраняемых стоянках в местах ночевок. Обязательное присутствие 50 процентов состава охраны, т.к. за безопасность груза отвечает бригада сопровождения,
    - действия в случае обнаружения нарушения целостности вагонов, контейнеров, упаковки грузов,
    - действия личного состава при неисправности транспортных средств, других вынужденных остановках и стоянках,
    - порядок применения средств связи и установленных сигналов между собой,
    - оснащение личного состава бригады сопровождения спецсредствами и огнестрельным оружием,
    - особенности хранения оружия и боеприпасов к нему в пути следования, а так же в местах приема-сдачи груза,
    - меры по соблюдению техники безопасности при следовании на транспорте,
    - характер оперативной (криминогенной) обстановки по маршруту следования,
    - внешний вид, состояние здоровья личного состава бригады сопровождения, наличие и укомплектованность аптечки,
    - проверка знания личным составом бригады сопровождения общих и особых обязанностей, порядка применения оружия, правил техники безопасности,
    - распределение личного состава по сменам, постам, назначение первой смены,
    - установление пароля и отзыва на случай взаимодействия между охранниками в темное время суток, других условных сигналов,
    - объяснение персонально каждому члену бригады сопровождения его задач, функциональных обязанностей, особенностей действия во время дежурства, режима несения дежурства, способов связи с другими охранниками,
    - напоминание установленного Законом порядка задержания возможных правонарушителей,
    - личный опыт сопровождения (положительный и негативный),
    - порядок поддержания связи с грузополучателем, сроки, условия приема-сдачи охраняемого груза.
    Исключительно важны вопросы рассредоточения (размещения, расположения) охранников по ходу следования груза (в автопоезде, в сопровождающих автомашинах, в поезде, самолете, на судне), а также организации необходимого минимума бытовых и санитарно-гигиенических условий в этот период.
    Особое внимание следует обратить на процедуру приемки (сдачи) груза.
    Требуется проверить:

    - документацию на груз,
    - фактическое наличие, соответствие количества и качества груза документации на него,
    - целостность упаковки, исправность запоров, наличие пломб, оттисков печатей и т.д.
    Все это делает экспедитор, сопровождающий груз, или представитель клиента-грузоотправителя (если таковой имеется). Старший группы сопровождения участвует в приемке, т.к. ЧОП отвечает за сохранность груза.

    ЗА СОСТОЯНИЕ ГРУЗОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВАГОНАХ, КОНТЕЙНЕРАХ И УПАКОВКАХ, БРИГАДА ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕ НЕСЕТ, что должно быть оговорено в контракте.

    Для приема груза под охрану группа сопровождения заблаговременно прибывает на место. Старший группы охраны проверяет документы у грузоотправителя или сопровождающего и вместе с ним осматривает транспорт и сам груз, после чего составляется опись или акт приемки в 2-х экземплярах (для грузоотправителя и для сопровождающего). Одновременно на посты выставляются охранники первой смены.
    При остановках транспорта, позволяющих осмотреть груз, проводится смена охранников на постах, осматривается транспорт и груз. В условиях ограниченной видимости на остановках посты усиливаются. При всяком вскрытии груза (авария с нарушением режима перевозки, поломка транспорта) составляется акт в двух экземплярах и любые действия с грузом производятся только по решению сопровождающего. Перегрузка производится по решению сопровождающего силами заказчика, охрана к грузу допускает только сотрудников правоохранительных органов по соответствующим документам. В случае технической неисправности или возгорания охранник немедленно принимает меры к остановке наземного или водного транспорта. При аварии охрана принимает меры к сбору груза и его охране на месте аварии.
  • Некоторые особенности охраны грузов на различных видах транспорта.
    Далее по теме:
    Группа грузоперевозок в ЧОП и СБ

    Железнодорожный транспорт.

  • ohrana zheleznodoroshnihОрганизация охраны груза на железнодорожном транспорте предусматривает наличие нескольких этапов, основными из которых являются:
    а) предварительный этап
    б) прием груза под охрану
    в) охрана груза в пути следования
    г) сдача груза грузополучателю в пункте прибытия.

  • Предварительный этап.
    1.Прибыть к грузоотправителю не позднее, чем за один час до приема груза, предъявить отправителю груза свое удостоверение старшего охраны и удостоверение личности, проверить документы у представителя заказчика (удостоверение личности, представительские документы).
    2.Уточнить у представителя количество и тип вагонов с грузом, время готовности к приему и время отправления транспорта, порядок приема груза под охрану, взять образцы оттисков пломб.
    3. Довести до грузоотправителя требования договора по вопросам:
    - оборудования помещения для охранников, сопровождающих груз,
    - оборудование тормозных площадок или мест на платформах для размещения на них смены охранников.
    - закрепления груза на платформах, его закрытия и пломбировки вагонов.
    4. Составляется постовая ведомость.

  • Прием под охрану.
    При приеме железнодорожного транспорта с грузом старшему охраннику необходимо проверить:

    1.Исправность и оборудование вагона-помещения для охранников, обеспечение топливом, освещением (основным и аварийным) на весь путь следования, наличие и оборудование площадок (тормозных площадок) для постов охраны на платформах или грузовых вагонах.
    2.Исправность крыши, полов, стен вагонов, бортов полувагонов и платформ, надежность крепления дверей и дверных накладок, люков, бортов.
    3.Правильность наложения закруток на дверных накладках и правильность навешивания пломб на вагонах (местах), четкость оттисков на них (сличить с имеющимися образцами).
    4.Число вагонов, полувагонов, платформ.
    5.Число мест в полувагонах и на платформах, исправность упаковки (тары) и прочность крепления.
    В случае обнаружения неисправностей или некомплектности оборудования вагона для размещения охраны старший охранник имеет право приостановить прием транспорта (вагона) и потребовать у заказчика устранения выявленных недостатков.
  • Охрана груза в пути следования. В пути следования, когда группа охранников находится в отрыве от руководства охранного предприятия, она действует самостоятельно, автономно. В этой ситуации много зависит от умелого и качественного выполнения старшим группы своих обязанностей, организации охраны труда.

    При охране груза в пути следования старшему охраннику при выполнении своих функциональных обязанностей рекомендуется:
    1.Производить каждые 2-4 часа смену охранников на постах и осматривать состояние поста (более длительные интервалы снижают бдительность охранников).
    2.Производить осмотр вагонов (груза, контейнеров, упаковок, пломб, печатей) на стоянках, где производится смена поездных бригад (переоформления поезда), или если продолжительность стоянки поезда превышает 10 минут.
    3.На остановках усиливать охрану за счет выставления дополнительных постов из числа свободных от несения службы охранников.
  • Сдача груза грузополучателю в пункте назначения. Действия охраны по прибытии в пункт назначения складывается из действий старшего охранника и самих охранников.

    В пункте назначения, при сдаче груза грузополучателю старший охранник обязан:

    1.Выставить дополнительную охрану груза.
    2.Через начальника или дежурного по станции сообщить грузополучателю о прибытии груза в его адрес.
    3.Доложить своему руководству о прибытии в место назначения.
    4.По прибытии представителя (либо самого грузополучателя) проверить у него документы на право приема груза или транспорта с грузом и документы, удостоверяющие его личность.
    В тех случаях, когда с охраняемым транспортом следует сопровождающее лицо – представитель клиента, в пункте назначения груз сдается ему.
    5.После оформления документов передачи груза (транспорта с грузом) грузополучателю (составление акта приема-передачи в 2-х экземплярах, сверка накладных, описей) проверяется подлинность подписей грузополучателя сравнением с подписью на представленной доверенности. С получением указанных документов старший охранник снимает охрану и докладывает своему руководству о выполнении условий договора. После этого бригада сопровождения возвращается к месту постоянной дислокации ЧОП. В течение ближайших 2-3 дней составляется отчет и проводится разбор поездки.
  • При охране грузов, перевозимых другими видами транспорта, в целом сохраняется изложенная выше общая схема организации охраны, однако существуют и определенные особенности. Специфика охраны грузов существует при их транспортировке в купейном вагоне, автомобилем, воздушным транспортом. Как правило, охрана транспортируемого груза в этих случаях осуществляется в присутствии представителя заказчика, сопровождающего совместно с охранниками перевозимые ценности, что налагает на старшего группы охраны особые обязанности, т. к. действия охранников фактически контролируются представителем заказчика и в целях поддержания имиджа ЧОП они должны быть четкими и грамотными.
  • Охрана груза, перевозимого в купе пассажирского поезда.

    При транспортировке груза в купе пассажирского поезда, в дополнение к изложенной ранее схеме организации охраны груза на железнодорожном транспорте, старшему группы охраны рекомендуется:
    1.Обеспечить скрытность мероприятий подготовительного этапа, для чего:
    - не информировать о деталях предстоящей поездки членов семьи, сослуживцев и знакомых,
    - ограничить ведение деловых разговоров по телефону,
    - места в купе выкупить полностью и без огласки этого.
    2.Груз подвезти к поезду за 5-10 минут до его отправления.
    3.Обеспечить прибытие одного из охранников к поезду заранее для проверки состояния купе в целом, прочности переборок, исправности дверей, окон и их запоров, наличия в купе посторонних предметов. По окончании проверки охранник остается на месте в ожидании прибытия груза.
    4.Переноску груза от автомобиля до вагона осуществлять следующим порядком:
    - один охранник выходит из автомобиля и охраняет автомобиль вместе с грузом,
    - представитель заказчика забирает груз для его переноски в вагон,
    - старший охранник проверяет, не осталось ли в автомобиле части груза,
    - по команде старшего охранника начинается движение – один охранник впереди, за ним представитель заказчика с грузом, старший охранник замыкает цепочку.
    5.Груз в купе целесообразно разместить на нижней полке или под столиком – так, чтобы он был постоянно хорошо виден охраннику и, одновременно, исключалась возможность его падения, порчи, хищения. Нельзя размещать груз в ящиках под нижней полкой, так как не исключена попытка его хищения из соседнего купе.
    6.Во время движения по маршруту:
    - держать дверь в купе постоянно закрытой и запертой на защелку,
    - без разрешения представителя заказчика, сопровождающего груз, никого в купе не допускать, охранникам из купе отлучаться только по служебной необходимости и для отправления естественных надобностей,
    - закрывать и занавешивать окна на время стоянок поезда,
    - питание охранников целесообразно организовать в купе, для чего заблаговременно им запастись,
    - при возникновении пожара, аварии в купе или вагоне принять участие в ликвидации происшествия, не ослабляя надежности охраны груза. Если дальнейшее развитие событий будет угрожать безопасности перевозимого груза, необходимо принять меры к его выносу в безопасное место и усилить охрану.
    Тактика охраны, в зависимости от характера и ценности перевозимого груза, может быть демонстратив-
    ной, при которой один из охранников может нести дежурство в коридоре, а также комбинированной, когда часть охранников располагается в купе, а один-два – в коридоре.
    Далее по теме:
    Охрана железнодорожных грузоперевозок
  • Охрана груза, перевозимого на автомобиле.

    ohrana avtoperevozokЕсли необходимо обеспечить охрану груза при перевозке его от заказчика до вокзала (станции) или от вокзала до пункта назначения (сдачи) на автомобиле, на старшего охранника возлагаются следующие особые обязанности:

    1. По готовности груза к сдаче под охрану совместно с охранником и в присутствии представителя заказчика проверить исправность и надежность крепления бортов автомобиля, количество мест (контейнеров) в кузове, исправность их упаковки и надежность крепления.
    2. В движении старшему охраннику желательно находиться в левом переднем углу кузова, а во время стоянки автомобиля – впереди около кузова.
    3. При погрузке, вскрытии и выгрузке не допускать к автомобилю посторонних лиц.
    4. В случае открытия бортов автомобиля, угрозы падения груза и других неисправностей принять меры к остановке автомобиля и их устранению.
    5. При поломке автомобиля в пути следования, при отсутствии других возможностей, организовать перегрузку своими силами, не ослабляя надежности охраны.
    6. При аварии и разбросе груза принять меры к его сбору и усилению охраны. Если вследствие аварии произошел несчастный случай, допускать к автомобилю только сотрудников ГИБДД и медицинских работников.
    В случае остановки автотранспорта с грузом инспектором ГИБДД руководитель группы сопровождения обязан:
    - записать должность, звание, Ф.И.О., номер нагрудного жетона, подразделение, где работает сотрудник ГИБДД,
    - позвать представителя грузоотправителя для проверки документов на груз, потребовать документ, дающий право на проверку груза или его задержку, предупредить, что груз следует под таможенным обеспечением, и, если инспектор ГИБДД попытается снять пломбу таможенного контроля, напомнить ему об ответственности по ст.260 Таможенного кодекса РФ, а о нарушении пломбы немедленно сообщить в ближайший пункт таможенного контроля,
    - если при этом присутствует сотрудник таможенной службы, проверить его документы, выписав установочные данные и предоставив необходимые документы на груз, который его интересует. Составить акт о его допуске к проверке и результатах проверки, поставить штамп досмотра и личную печать таможенника в сопроводительных документах. Представитель ГИБДД при этом в досмотре не участвует.
    Важным моментом является то, что сотрудник ГИБДД должен иметь при исполнении служебных обязанностей белое снаряжение (как правило), жезл, личный жетон, служебную автомашину с опознавательными знаками принадлежности к ГИБДД, а ночью – флюорисцентные нарукавники и жакет, размещаться открыто на обочине в отсутствие рядом посторонних лиц. В противном случае рекомендуется проезжать, не останавливаясь, до ближайшего поста ГИБДД, где сообщить об имевшем место случае и объяснить свои действия рекомендациями официальных представителей областного и федерального органов ГИБДД по телевидению о поведении водителя в подобных ситуациях. При этом желательно иметь спецсигнал у машин сопровождения и по громкоговорящему устройству объявить: «Спецруз, остановка только на посту!»
    Далее по теме:
    Охрана грузоперевозок автомобильным транспортом
  • Использование воздушного транспорта.

    ohrana aviaperevozokНаиболее удобно перевозить грузы воздушным транспортом.
    Здесь может использоваться:

    - транспортная авиация,
    - военно-транспортная авиация,
    - пассажирская авиация (самолеты, вертолеты).
    Более предпочтительными с точки зрения обеспечения безопасности груза являются самолеты типа «ЯК», в которых грузовой отсек располагается вместе с пассажирским салоном. В самолетах типа «ТУ», «ИЛ» груз сдается в багажное отделение при посадке и его сохранность не гарантируется. При сопровождении груза, перевозимого в самолете (вертолете), старший охранник руководствуется общими обязанностями, кроме того, ему следует:
    1. При перегрузке багажа из автомобиля в самолет (вертолет) оставить охранника на автомашине
    до полной выгрузки, а самому следовать с первой партией груза в самолет (вертолет) и находиться там до прибытия охранника с последней партией груза, следя за числом охраняемых мест и не допуская повреждения их упаковки.
    2. По окончании погрузки еще раз проверить количество мест, исправность упаковки и выставить охранника.
    3. При размещении груза в транспортном самолете или салоне пассажирского выставить охранника около груза, в багажном отсеке пассажирского самолета – у люка (в этом случае при посадке пассажиров в самолет он должен входить последним, а выходить из самолета – первым).
    При вынужденной посадке самолета грузовой люк опечатывается, и служба охраны принимает его под охрану. По прибытии в аэропорт назначения группа сопровождения выходит из самолета первой (вместе с экипажем, пока другие пассажиры сидят), заряжает оружие и принимает груз под охрану (от грузового люка, если это разрешено в контракте с перевозчиком, или при его выдаче в установленном службой аэропорта месте). Так как ответственность за сохранность груза и личную безопасность граждан при воздушной транспортировке несет перевозчик (авиакомпания), то перевозимые (транспортируемые) партии оружия опечатываются и сдаются упакованными в грузовой отсек, как и другие грузы.
    Охрана (как было установлено старыми инструкциями) сдает служебное оружие на время перелета командиру корабля (боекомплект патронов, как правило, не сдавтся, но по требованию тоже передается экипажу). В случае, если сотрудники милиции после проверки оружия и документов (удостоверения, разрешения, командировочного удостоверения) у охранников перед посадкой не сообщили экипажу о наличии оружия у группы сопровождения, то члены группы сами сообщают об этом и сдают оружие командиру. Во время оформления полета каждый охранник обязан сам заявить о наличии у него служебного оружия.
    Согласно приказу Министерства транспорта РФ от 21.11.95 г. у всех сотрудников СлБ и СлО оружие должно изыматься при оформлении багажа (груза) на общих основаниях по акту в трех экземплярах (один остается у охраны) и возвращается в аэропорту прибытия в специально отведенном месте, но длительное время после издания указанного Приказа во многих аэропортах табельное (служебное) оружие по старому порядку сдавалось без актов командиру воздушного судна после входа в салон самолета (вертолета) и получалось у него же сразу по окончании полета (перед выходом из салона).
    Далее по теме:
    Охрана грузоперевозок авиатранспортом

    Обеспечение охраны при сопровождении денежных и иных ценностей.

    Инкассаторская деятельность в России осуществляется государственными и коммерческими банками по правилам, установленным инструкциями ЦБ РФ. Однако охрана перевозимых денежных и иных ценностей частными охранниками, не именуемая по закону инкассацией, производится примерно по тем же правилам, хотя и отличается в некоторых должностных обязанностях исполнителей, а также своей правовой основой.
    Работа инкассаторов связана со значительным риском для жизни, так как нередки случаи вооруженных нападений на них с целью преступного завладения перевозимыми денежными суммами. Трудность работы охранника, сопровождающего ценный груз, заключается в том, что он постоянно ожидает нападения, но не может предугадать, где и когда оно произойдет. Практика показывает, что нападение происходит чаще всего в самых открытых местах и в самый спокойный момент. Отсюда вытекает основная задача для охранника, задействованного в перевозке ценностей, - быть начеку, постоянно совершенствовать свою профессиональную и физическую подготовку.
    Согласно определению словаря, инкассатор (от итальянского «инкассаре» буквально – класть в ящик) – это должностное лицо, производящее прием денег от организаций для сдачи их в банк. Это определение недостаточно точное и полное для всего круга задач, решаемых сотрудниками службы инкассации и представителями частноохранных структур, которые постоянно или периодически бывают связаны с перевозкой денег и ценностей. Доставление денег в банк лишь часть функций, которые возлагаются на инкассаторов.
    В современных условиях они решают более широкий круг задач, а именно:
    - доставление выручки торгующих организаций в банковское учреждение,
    - доставление денежной выручки из торговых точек коммерческой структуры в ее офис для последующей сдачи в банк,
    - доставление денег из банка в офис фирмы, например, для последующей выдачи заработной платы сотрудникам,
    - перевозка денег из банка в место приобретения товара, под покупку которого берется банковский кредит,
    - доставление денежных и валютных средств из банка в обменный пункт и обратно,
    - доставление денежных средств из резервных фондов и подкреплений наличности из подразделений Центрального банка России в расчетно-кассовые центры и операционные кассы коммерческих банков.
    Даже, исходя из этого, далеко не полного перечня, видно, что это задачи не одного порядка и решать их могут далеко не все. Но становится ясно и то, что специалистов Росинкас на всех не хватит, они обслуживают в первую очередь наиболее солидных клиентов, да и процент от перевозимой суммы устанавливают немалый. Поэтому представляется важным, чтобы те лица, которые хотя бы периодически связаны с перевозкой денег и ценностей, представляли себе содержание деятельности инкассаторов, знали те правила безопасности, которые необходимо выполнять в этой работе.
    Для работы в качестве штатных инкассаторов или сотрудников, периодически связанных с перевозкой денег и ценностей, должны подбираться физически подготовленные мужчины, которые прошли специальную подготовку по специальности «частный охранник». Практика работы службы инкассации выработала правило применения 2-х недельного испытательного срока для рядовых работников и одного месяца для руководителей. За начинающим охранником, связанным с перевозкой денег и ценностей, закрепляется наставник из числа опытных сотрудников, который должен в течение 2-3 месяцев наблюдать за действиями новичка и контролировать его.
    При исполнении своих служебных обязанностей охранник (инкассатор) должен быть одет в специальную форму. Исключением из этого правила являются случаи зашифрованной перевозки денег и ценностей с элементами маскировки перевозимого под объекты, не представляющие большой ценности. Для зашифрованной перевозки используются специальные схемы изменения маршрута следования и времени перевозки. Для усиления режима безопасности перевозки могут использоваться демонстративная погрузка, соответствующие извещения клиента (который заранее обо всем предупрежден) и другие элементы дезинформирующего характера. В фирме, занимающейся перевозкой денег и ценностей или по роду деятельности связанной с периодическим совершением подобных операций, должен быть заведен журнал регистрации рапортов и докладных записок. В случае возникновения нестандартных или криминальных ситуаций во время несения службы охранник обязан сообщить об этом рапортом или докладной запиской, оставить себе копию документа и проследить за тем, чтобы его доклад был зафиксирован в вышеуказанном журнале.
    В процессе исполнения служебных обязанностей инкассатору запрещается:

    - совершать действия, не связанные с инкассацией и перевозкой ценностей,
    - вести разговоры с посторонними лицами в момент остановки автомашины или отходить от автомобиля,
    - передавать по радиостанции сведения, отличные от перечня сведений, разрешенных к открытой передаче,
    - приобретать товары и продукты, а также пользоваться иными услугами в обслуживаемых организациях,
    - оставлять вверенные ценности без личного присмотра,
    - допускать нахождение или проезд посторонних лиц в специальном автомобиле (даже при отсутствии в нем ценностей),
    - принимать к исполнению распоряжения, не соответствующие установленным правилам инкассации и перевозки ценностей.
    Во время инкассации денежных средств и перевозки ценностей запрещено курение. Это связано, как с угрозой возникновения пожара в автомобиле, так и с некоторыми физиологическими реакциями, возникающими у курильщика. При попадании продуктов сгорания табачных изделий в организм человека происходит значительное расширение кровеносных сосудов, что влечет за собой выброс организмом в кровеносную систему резервов крови из селезенки и некоторых других органов. Это может сопровождаться ощущением прилива бодрости, иногда при перевозбужденном состоянии чувством спокойствия и иными положительными ощущениями. Но, спустя непродолжительное время, чувство бодрости, искусственно улучщенные реактивные показатели организма и другие положительные ощущения прекращаются. Поэтому говорить о стабильном чувстве профессиональной бдительности, адекватной реакции в экстремальных ситуациях и других необходимых качествах у курильщиков не приходится.
    Как уже было сказано выше, во время инкассации запрещается проезд и провоз посторонних лиц в специальном автомобиле, В случае необходимости оказания помощи пострадавшим инкассаторы обязаны связаться по радиостанции с дежурным и сообщить о происшествии по пути следования. При этом останавливаться инкассаторская машина не имеет права.
    Имеется несколько вариантов практической работы по сбору и доставке денежных средств и иных ценностей частной охраной: на спецавтомобилях, на машинах для перевозки ценностей, на заказываемых машинах или пешком (штатные инкассаторы работают только на спецмашинах). Для обеспечения минимального уровня безопасности необходимо частичное бронирование машины, нанесение опознавательных знаков, оборудование средствами связи, радиомаяком, громкоговорителем, спецсумками с электрошоковыми устройствами и сигнализацией. Специально оборудованные автомобили для работы штатных инкассаторов, помимо перечисленных выше, должны отвечать дополнительным требованиям:
    - иметь закрытые или специальные кузова (броневая защита кузова, включая пол и потолок, внутренние металлические ставни на окнах или металлические жалюзи, специальные стекла и т.д.),
    - обладать улучшенными ходовыми характеристиками,
    - иметь средства сигнализации, радиосвязи и взаимосвязи между кабиной водителя и кузовом,
    - в кузове для перевозки денег должно быть смонтировано достаточное освещение, и он должен быть снабжен обогревательными устройствами,
    - двери кабины водителя и кузова должны иметь специальные внутренние запорные устройства.
    По общему правилу для перевозки денег и ценностей аренда стороннего транспорта запрещена. Это допустимо лишь в случае долгосрочной аренды автомашины, при условии ее специального переоборудования и нахождения под постоянным контролем арендующей ее фирмы.
    К каждому объекту готовится несколько маршрутов, обеспечивающих максимально допустимую скорость, минимальное количество остановок, возможность выявления криминального внимания, проведение маневра в движении. Могут периодически меняться полностью маршруты или отдельные их участки. В движении необходим круговой контроль по секторам для каждого охранника экипажа. Наиболее опасными считаются первые и последние 50 метров маршрута, поэтому в это время необходима максимальная концентрация внимания экипажа. У светофоров, железнодорожных переездов следует предусмотреть возможность для маневра на случай необходимости, окна должны быть закрыты, двери заблокированы. Не приближаться к местам аварий и препятствиям на пути. Тактика нападения на автомашины инкассаторов предполагает организацию блокпостов за поворотами с использованием, например, нескольких автомобилей.
    По прибытии на объект машину следует парковать каждый раз на новом месте с разворотом колес в сторону выезда и в первые 2-3 минуты после остановки произвести оценку обстановки, после чего осуществить выход по определенной схеме, кроме водителя, который контролирует сектор впереди и слева от машины. Для доставки денег оптимален состав их 3-х охранников, которые перемещаются поочередно с перекрытием опасных направлений для обеспечения посадки в машину первым охранника с денежным мешком.
    Схема инкассации денежной выручки предприятий и организаций выглядит примерно следующим образом:

    - старший инкассатор и водитель автомашины находятся в машине, охраняют собранную выручку и наблюдают за работой инкассатора-сборщика, обеспечивая его безопасность,
    - если инкассация осуществляется двумя сотрудниками, то обязанности старшего выполняет водитель.
    Взаимодействие инкассаторов во время работы организуется посредством жестов и иных сигналов, непонятных для посторонних. Перед выходом из машины оружие приводится в боевое состояние, располагается стволом вверх (охотничье ружье – перед собой по диагонали от бедра к плечу). Размеры мешков для приема денег заранее оговариваются с клиентами и должны соответствовать объему приемного кармана машины. Главное требование к парковке – возможность беспрепятственно и быстро продолжить движение.
    Прием сумок с денежной выручкой должен производиться инкассатором-сборщиком в изолированных помещениях. За процессом передачи сумки инкассатору не должны иметь возможность наблюдать не только посторонние лица, но и сотрудники предприятия или организации, не связанные с денежными операциями.
    По пути следования инкассаторской автомашины к объекту инкассации, а также по пути следования инкассатора-сборщика недопустимы:
    - захламленные подъездные пути,
    - близко прилегающие к маршруту криминогенные объекты,
    - темные коридоры,
    - неосвещенные дворы,
    - смежные организации, не имеющие отношения к инкассируемому объекту, через которые должен проходить инкассатор-сборщик,
    - отсутствие удобной стоянки для автомобиля инкассаторов.
    Важным правилом безопасности инкассации является обязанность представителя предприятия или организации встречать инкассатора с деньгами и ценностями при выходе его из автомобиля и провожать инкассатора до машины, когда он собирает сумки с выручкой. При сопровождении инкассатора с деньгами и ценностями помощь должна заключаться только в присутствии представителя (охранника) на случай нападения, приставания и т.п. Сумки с деньгами и ценностями перед сдачей или после приема инкассатор должен нести сам.
    Время инкассации, последовательность объезда инкассируемых объектов и маршрут инкассаторского автомобиля должны сохраняться в тайне. Для обеспечения безопасности груза и сопровождающих его лиц маршруты и время транспортировки должны периодически меняться. Оптимальна такая организация операций, при которой водитель автомашины узнает о предстоящем маршруте движения и получателе денег только при приеме груза или даже во время движения автомашины.
    По существующему правилу инкассаторский автомобиль должен подъезжать к «черному» ходу инкассируемого объекта. Хотя на практике почти повсеместно можно наблюдать совершенно противоположную картину. Отчасти это связано с желанием укоротить маршрут следования, а чаще всего с тем, что подъезды со стороны «черного» хода бывают либо загромождены, либо неудобны с точки зрения безопасности инкассации.
    Инкассация денежных средств и ценностей должна происходить максимально быстро, инкассатору-сборщику не следует долго задерживаться, забирая сумки. Инкассатор принимает сумки под пломбой без пересчета их содержимого.
    В том случае, когда человек, перевозящий деньги и ценности, отвечает за всю сумму, пересчет должен быть проведен в его присутствии.
    При перевозке больших сумм денег и ценностей необходимо использовать вооруженное прикрытие милиции или частной охраны. Возможно использование и другого приема, который заключа6тся в перевозке денег и ценностей на неброской автомашине с улучшенными ходовыми и иными характеристиками. К разряду приемов безопасности относится и быстрая перегрузка денег и ценностей в пути следования с одной машины на другую, при условии продолжения следования первой машины по прежнему маршруту.

    Наиболее типичные действия при подготовке нападения:
    - во время стоянки преступники пытаются блокировать машину, лишить ее маневренности, для противодействия чему надо объехать препятствие или поставить машину под другим углом,
    - пытаются проникнуть в машину и завладеть ею в момент ожидания экипажа, с этой целью входят в контакт с водителем под любым предлогом, отвлекающим его внимание (обращение с вопросом, просьбой и т.п.), при этом могут выступать под видом сотрудников ГИБДД и других спецслужб, продавцов газет, женщин, инвалидов и других, на первый взгляд, безобидных граждан. Любая такая попытка должна насторожить, так как является признаком возможно готовящегося нападения, о чем немедленно докладыается экипажу и оперативному дежурному ЧОП или СлБ (штатные инкассаторы – дежурному по инкассации),
    - в движении пытаются блокировать машину подрезанием или вытеснением с дороги, противодействуя чему, следует произвести разворот в обратном направлении или в сторону безопасного движения,
    - преследуют автомашину, перевозящую ценности. При обоснованно выявленном преследовании необходимо попытаться уйти от злоумышленников путем наведения их машины на препятствие, обгона правым рядом или контактным вытеснением,
    - имитация аварии на дороге, как наиболее часто применяемый способ подготовки к нападению.
    В процессе инкассации крайне важно:
    - правильно подобрать маршрут сбора денежных средств с наращиванием принимаемых сумм к конечному пункту, его скрытность, гибкость, надежное вскрытие криминального внимания,
    - стремиться к минимальному времени нахождения охраны на открытом пространстве и в статическом положении транспорта путем размещения его возможно ближе к выходу из здания клиента, а также передвигаясь к машине с ценностями перебежками,
    - максимально соблюдать бдительность при авариях, запланированных и незапланированных остановках.
    При возникновении ситуаций, в которых охранники, перевозящие деньги и ценности, могут применять оружие, им следует пользоваться правилами и требованиями, изложенными в ст.16 и 18 Закона о частной детективной и охранной деятельности. Вместе с тем представляется небезынтересным привести правила, регламентирующие применение огнестрельного оружия профессиональными инкассаторами.

    Табельное оружие применяется инкассаторами:
    - для защиты инкассируемых или перевозимых денежных средств и ценностей,
    - для отражения нападения преступников, когда жизни инкассатора угрожает опасность,
    - для задержания преступников, совершивших нападение на работников инкассации или охраняемые ими ценности и объекты.
    После применения оружия:
    - о данном факте сообщается дежурному по инкассации и дежурному территориального органа внутренних дел,
    - до прибытия на место происшествия работников банка и милиции инкассаторы остаются на месте и обеспечивают сохранность ценностей.
    Представляется, что последнее правило в зависимости от ситуации может иметь различные варианты обязательности исполнения. Например, если существует угроза подвергнуться повторному нападению, то бригаде инкассаторов имеет смысл либо не останавливаться после применения оружия, либо немедленно уехать с места, где было совершено нападение на инкассаторов. Но в любом случае необходимо сообщить о случившемся дежурному по инкассации и в милицию.
    Оказание помощи пострадавшим преступникам должно зависеть от степени вероятной опасности для жизни инкассаторов и сохранности перевозимых ими денег и ценностей. Решение об использовании спецавтомобиля для перевозки раненого преступника должно приниматься лишь в самых крайних случаях. По существующим правилам, спецавтомобиль инкассаторов не останавливается при возникновении по пути следования различных криминальных и иных нестандартных ситуаций, например, возникновении ДТП. Инкассаторы должны следовать своим маршрутом и обязаны лишь сообщить по радиосвязи о случившемся дежурному по инкассации.

    Сотрудникам службы инкассации запрещается применять огнестрельное оружие в следующих случаях:
    - на многолюдных улицах, площадях и в других общественных местах, где в результате выстрела могут пострадать посторонние лица,
    - в отношении женщин и несовершеннолетних, за исключением случаев вооруженного нападения с их стороны,
    - в отношении граждан, имеющих при себе детей.
    Обеспечение должного режима безопасности инкассации невозможно без тесного взаимодействия с органами внутренних дел. В процессе взаимодействия службы инкассации и милиции решаются следующие задачи:
    - оборудование тревожной и охранной сигнализацией помещений для хранения денежных средств и ценностей, автотранспорта, оружия и боеприпасов,
    - оформление разрешений инкассаторам на ношение, перевозку, хранение и использование огнестрельного оружия и боеприпасов к нему,
    - прикрытие силами милиции объектов инкассации и маршрутов транспортировки денег и ценностей,
    - сопровождение автотранспорта инкассаторов, перевозящего крупные суммы денег и значительные объемы ценностей,
    - организация связи между дежурными частями службы инкассации и милиции, а также отработка ее четкости и надежности,
    - оперативный обмен информацией между службой инкассации и милицией,
    - проведение совместных учений.
    Для обеспечения должного режима безопасности, возможности своевременного получения помощи служба инкассации информирует дежурную часть территориального органа внутренних дел о следующих обстоятельствах:
    - о начале и окончании инкассации,
    - об изменении маршрута и времени прибытия к объекту инкассации,
    - об инкассации вновь открытых и не внесенных в план прикрытия объектов,
    - о прекращении инкассации отдельных объектов в связи с их ликвидацией, реорганизацией и т.д.

    В случае необходимости доставки крупных сумм денег в банк из резервных фондов, а также при необходимости подкрепления наличности в расчетно-кассовых центрах милиция информируется не позднее 2-х дней до проведения транспортной операции. Любое изменение графика доставки (заезда) должно согласовываться не позднее, чем за 5-6 часов. При необходимости доставки средств из резервных фондов или подкреплений наличности в другую область милиция производит сопровождение инкассаторов по своей территории (в пределах области), а затем передает их машину (машины) милицейскому эскорту (сопровождению) другой области.

    Для повышения надежности операций по инкассированию и перевозке денежных средств и ценностей необходимо:
    - оснащать автомашины, используемые для транспортировки, современными техническими средствами защиты,
    - совершенствовать систему подбора персонала сопровождения и охраны,
    - повысить качество планирования операций,
    - тщательно подбирать сотрудников, имеющих отношение к планированию и проведению операций по перевозке денег и ценностей,
    - хорошо продумать маршрут и время операции,
    - ввести идентификационные удостоверения для сопровождающих,
    - обеспечивать четкую договоренность между отправителем и получателем ценного груза о способах и условиях транспортировки (когда, где, кто и кому передает груз),
    - использовать средства радиосвязи и устройства автоматического окрашивания денег при попытке ограбления.
    Немаловажное значение для повышения уровня профессионального мастерства могут играть специальные учебные занятия, которые периодически должны проводиться сотрудниками службы инкассации и теми лицами из числа работающих в коммерческих структурах, которые по роду своей деятельности бывают связаны с перевозкой денег и ценностей.
  • Инженерно-техническая защита территории и зданий охраняемых объектов служит для затруднения техническими средствами проникновения на охраняемый объект преступных элементов и случайных нарушителей. Инженерно-техническая защита облегчает выполнение физической охраной задач, по сохранению материальных ценностей, финансовых средств, а также жизни и здоровья персонала охраняемых объектов. Инженерно-техническая защита в идеале может состоять из шести зон.
    Первая зона - периметр охраняемой территории.
    Вторая зона - периметр охраняемого здания.
    Третья зона - помещения,, доступные для посетителей объекта.
    Четвертая зона - служебные помещения охраняемого здания.
    Пятая зона - кабинеты руководства объекта.
    Шестая зона - сеймовые комнаты, кассы, хранилища денег, материальных ценностей, информационных массивов, оружейная комната.
    Естественно, что не на всяком объекте необходимы все шесть зон охраны. В зависимости от наличия или отсутствия охраняемой территории, конструкции здании, количество зон и их. первостепенность могут изменяться на каждом конкретном объекте.
    Ограждения по периметру территории объекта должно препятствовать проходу лиц и приезду транспорта на территорию, минуя контрольные пропускные пункты.
    Ограждения территории объекта должно быть по возможности прямолинейным, легко просматриваемым по всей длине.
    К ограждению не должны примыкать пристройки. В случае, если здание объекта являются частью периметра их окна, выходящие на охраняемую территорию должны быть оборудованы решетками и сетками.
    Высота ограждения должна быть не менее 2,5 метра.

    ОРГАНИЗАЦИЯ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ


    К основным средствам инженерно-технической защиты относятся:
    • Заборы с козырьками, колючей проволокой, током высокого напряжения над ними.
    • Заборные ворота.
    • Шлюзы для пропуска и проверки автотранспортных средств, эстакады над ними.

    . Пропускные пункты для железнодорожных составов.
    • Контрольно-пропускные пункты для пропуска персонала и гостей объекта.
    • Стальные укрепленные двери в помещениях объекта.
    • Тамбуры, оборудованные средствами безопасности.
    • Замки специальные, электрические.
    • Решетки оконные, дверные, люковые.
    • Решетки для укрепления стен, потолков, полов в хранилищах материальных ценностей и финансовых средств, в сейфовых комнатах, кассах.
    Для организации работ по инженерно-технической защите руководителями охраняемого предприятия и начальником охраны проводится предварительное обследование охраняемой территории и зданий. Выявляются все уязвимые места с точки зрения возможностей проникновения через них преступников.
    Укрепляются заборы, оснащаются козырьками с колючей проволокой, в случае необходимости, протягивается проволока с током высокого напряжения.
    Укрепляются или устанавливаются ворота. В необходимых случаях оборудуется шлюз для пропуска автомашин, устанавливается эстакада для контроля вывозимых (ввозимых) грузов.
    В зданиях устанавливаются стальные, иногда двойные двери с двумя различными замками, иногда оборудуется тамбур.
    На окнах первых и последних этажей устанавливают решетки с расчетом, чтобы их. нельзя было выдернуть тросом, зацепленным за автомашину.
    Все подземные коммуникации, через которые на территорию или в здание может проникнуть человек, блокируются механическими средствами.
    В зависимости от конструкции здания и материала, из которого оно построено, укрепляются стены, потолки, полы.
    Важной особенностью инженерно-технической защиты является равнопрочность укрепления периметра здания.
    В случае необходимости внутри здания оборудуются дополнительные двери или решетки, преграждающие доступ посторонних лиц и определенной категории сотрудников в особо охраняемые помещения.
    К инженерно-технической защите относится оборудование КПП. Важными особенностями такого оборудования являются:
    1. механические преграды, позволяющие проходить через КПП одновременно только одному человеку (охранник имеет дело только с одним посетителем или сотрудником предприятия);
    2. оборудование пуленепробиваемого укрытия для второго охранника, контролирующего поведение лиц, проходящих через КПП и подстраховывающего безопасность своего напарника, проверяющего пропуска;
    3. в отдельных случаях на особо важных объектах на КПП оборудуется тамбур без окон, просматриваемый сотрудником охраны с помощью телевизионной установки. Если поведение посетителя, находящегося в тамбуре будет подозрительным, он не пропускается в здание, а если угрожающим (посетитель достает из-под полы оружие для нападения на охрану) - после открытия внутренней двери тамбура, тамбур наполняется газом, парализующим действия преступника.
    К инженерно-технической защите касс и денежных хранилищ предъявляются особые требования:
    • помещения касс и хранилищ ценностей должны быть изолированы от других служебных и подсобных, помещений;
    • в многоэтажных зданиях помещения касс и хранилище должны размещаться на промежуточных этажах, а в двухэтажных домах - на верхнем этаже;
    • в одноэтажных домах окна касс и хранилищ должны быть оборудованы внутренними металлическими ставнями или заложены капитальной кладкой с металлической решеткой внутри, двери должны быть металлическими;
    • кассы и хранилища должны иметь надежные внешние и внутренние стены и перегородки;
    • в местах, доступных для проникновения с внешней стороны (окна, дымоходы, вентиляционные колодцы и шахты, тонкие перегородки и т.п.), необходимо установить металлические решетки;
    • сейфы для хранения денег и ценностей в кассах должны быть привинчены к полу и стенам;
    • в помещениях касс и хранилищ должны быть предусмотрены меры, не позволяющие преступникам использовать электросверлильные и электрорежущие инструменты, (напряжение 36, 24 вольт, скрытые розетки, скрытая электропроводка, включение розеток в сеть из другого помещения).

    СРЕДСТВА ОХРАННОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ОХРАНЕ СТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ


    В настоящее время для охраны объектов, очень широко используются технические средства. В зависимости от вида сигнализации они подразделяются на:
    • технические средства охранной сигнализации;
    • технические средства пожарной сигнализации;
    • технические средства тревожной сигнализации.
    На ряде объектов охранная и пожарная сигнализация по экономическим соображениям объединяются в одну систему, которая называется охранно-пожарной сигнализацией.
    Охранно-пожарная сигнализация предназначена для выдачи сигналов тревоги в охраняемое (нерабочее) время при попытках проникновения или возникновения пожаров на охраняемых объектах.
    Тревожная сигнализация предназначена для подачи сигналов тревоги при разбойных нападениях на сберегательные банки и на другие объекты и включаются в действие персоналом хозяйственной организации путем воздействия на скрыто установленные датчики (кнопки педали и т.п.).
    Тревожная и охранно-пожарная сигнализация подразделяются на автономную и централизованную.
    Автономная сигнализация предназначена для выдачи местных звуковых световых сигналов тревоги у доверенных лиц, в помещениях общественных организаций и учреждений.
    Централизованная сигнализация предназначена для выдачи сигналов тревоги на приборы, установленные в помещениях КПП, дежурных частей милиции или централизованной охраны.

  • Элементами технической укрепленности объектов являются:
    1. Средства связи. Они должны обеспечивать связь как внутри охраняемого объекта, так и за его пределами. Во избежание нежелательных контактов охранников с криминальными элементами посты на объекте должны быть оборудованы только внутренней связью со старашим смены или с начальником караула. Если же на охраняемом объекте только один пост, то его следует оборудовать как внутренней связью с цехами, участками или отделами предприятия (организации), так и внешней связью.
    2. Средства наблюдения. С их помощью контролируется вход и выход с объекта лиц, въезд и выезд автотранспорта, выборочно отслеживаются отдельные лица, находящиеся на объекте, просматриваются внутренние помещения (в том числе и закрытые) на объекте и т.д.
    3. Освещение объекта охраны. Наличие достаточного освещения на объекте позволяет охране контролировать не только территорию самого объекта, но и прилегающую к нему местность. Правильно установленное на объекте электроосветительное оборудование должно обеспечивать малозаметное для постороннего наблюдателя движение охранника по территории объекта. В первую очередь освещаться должен не сам маршрут движения (обход), а прилегающая к нему территория для того, чтобы охранник не превращался в живую мишень.
    4. Ограждение периметра объекта.
    5. Запретная зона. Запретная зона может быть расположена как по периметру объекта охраны, так и внутри объекта, вокруг цехов и участков с ограниченным доступом. Запретная зона может контролироваться как при помощи служебных собак, так и путем использования различных оптико-электронных, ультразвуковых, емкостных и радиоволновых извещателей.
    6. Запорные устройства и замки. Имеющиеся на охраняемом объекте замки и запорные устройства должны обеспечить плотное закрытие дверей, возможность правильного наложения пломб и т.д.
    7. Специальным образом оборудованные места возможного нахождения охранника при стационарной охране и патрулирование объекта. К таким специально оборудованным местам относятся:
    • наблюдательные вышки;
    • постовые будки;
    • постовой гриб;
    • специально оборудованные или приспособленные места возможного нахождений охранника для проведения скрытого наблюдений за охраняемым объектом и прилегающей территорией, осуществления засады при задержании посторонних лиц, проникших на объект и т.д.

    Требования к технической оснащенности объектов, обеспечивающих выполнение правил и мер техники безопасности для частных охранников, выполняющих задачи по охране стационарных объектов


    В целях обеспечения выполнения частными охранниками правил и мер безопасности и в соответствии с «Едиными требованиями по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией охраняемых объектов» (РД 78.147093 МВД России), техническая укрепленность стационарных объектов должна соответствовать следующим требованиям:
    1. Помещения, передаваемые под охрану, крыши, потолки, стены, окна, пол (подвал) и двери должны находиться в исправном состоянии.
    2. Двери в зданиях и помещениях должны соответствовать требованиям ГОСТ 6629-88, ГОСТ 24698-81, ГОСТ 24584-81, ГОСТ 14624-84 и быть настолько прочными, чтобы оказывать достаточное сопротивление при физическом воздействии человека, а также при попытке открывать их при помощи простых инструментов (лома, топора, молотка, долота и т.п.).
    Входные двери должны быть исправны, хорошо подогнанными под дверную коробку полнотелыми, толщиной не менее 40 мм, иметь не менее двух врезных несамозащелкивающихся замков, установленных на расстоянии не менее 300 мм.
    Двухстворчатые двери должны быть оборудованы двумя стопорными шпингалетами в верхней и нижней части дверного полотна или специальными шпингалетными запорами.
    Запасные двери в здании, входные двери в местах хранения материальных ценностей группы «А» должны быть обиты с двух сторон листовой сталью толщиной не менее 0,6 мм с загибом листа на внутреннюю поверхность двери или на торец полотна внахлест.
    Входные двери помещений для хранения материальных ценностей группы «А» должны быть дополнительно защищены изнутри решетчатыми металлическими дверьми, с ячейками не более 150 х 150 мм и завариваемых в каждом пересечении. По периметру решетчатая дверь обрамляется стальным уголком 75 х 75 мм. Дверные проемы таких помещений выполняются из стального профиля или усиливаются стальным уголком 30 х 40 мм и закрепляются в стену с помощью стальных костылей диаметром не менее 10 мм, длиной не менее 120 мм. Входные двери зданий оборудуются смотровым глазком.
    3. Окна, фрамуги, форточки во всех помещениях охраняемого объекта должны быть остеклены, иметь надежные и исправные запоры. Стекла должны быть надежно закреплены в пазах. Оконные проемы первого этажа охраняемого объекта и помещений, в которых размещаются материальные ценности группы «А», оборудуются металлическими решетками, которые изготовлены из стальных прутьев диаметром не менее 16 мм, образуя ячейки 150 х 150 мм, сваренные в перекрестье прутка. Конусы прутьев решетки заделываются в стену на глубину не менее 80 мм и заливаются цементным раствором или привариваются к металлическим конструкциям.
    Решетки могут устанавливаться как с внутренней стороны помещения, так и между рамами.
    Способы крепления и запирания решеток в обязательном порядке согласуется с подразделениями Госпожнадзора.
    4. При отсутствии дверей на выходах из подвального помещения, устанавливаются металлические решетчатые двери, которые закрываются на навесной замок.
    5. Вентиляционные шахты (короба), дымоходы, имеющие выход на крышу или в смежные помещения, оборудуются металлическими решетками. Решетки со стороны охраняемого помещения должны отстоять от внутренней поверхности стены (перекрытия) не более чем на 100 мм..
    6. В качестве запирающихся устройств на дверях, окнах, люках и т.п. применяются: не- самозащелкивающиеся замки, внутренние крюки, задвижки, засовы, шпингалеты и др.
    Для запирания входных дверей охраняемых объектов, а так же дверей помещений, в которых размещаются материальные ценности группы «А», необходимо использовать замки повышенной секретности.
    7. Техническая оснащенность спецхранилищ, расположенная на охраняемом объекте, должна соответствовать требованиям МВД РФ.
    8. Помещения, в которых размещаются материальные ценности группы «А», оборудуются многорубежными техническими средствами охранной сигнализации с резервным (автономным) источником питания. Двери таких помещений блокируются сигнализацией на «открывание» и «пролом».
    9. Помещения, в которых размещаются материальные ценности группы «Б», оборудуются одним рубежом технических средств охранной сигнализации.
    10. Пост охраны объекта оборудуются внутренней телефонной связью. На объекте должен быть обеспечен доступ охранников к одному из городских телефонов.
    11. Охраняемый объект должен быть укомплектован необходимым количеством первичных средств пожаротушения в соответствии с требованиями «правил пожарной безопасности в РФ-ППБ-01-93» (приложение № 3, обязательное).
    12. Пожарная сигнализация, устанавливаемая на объекте, может быть выведена на централизованный пункт вневедомственной охраны и (или) на местный пункт пожарной сигнализации.
    13. На охраняемых объектах устанавливается только аппаратура охранно-пожарной сигнализации, включенная в «Перечень технических средств охранной сигнализации, разрешенных к применению на объектах охраняемых или подлежащих передачи под охрану подразделениям вневедомственной охраны при органах внутренних дел на территории России».
    14. Освещение охраняемого объекта и прилегающий к нему территории должно быть достаточным для возможности визуального контроля в темное время суток.
    В помещениях, сдаваемых под охрану, должно быть предусмотрено дежурное освещение, используемое в ночное время.
    Являясь важным условием эффективности охраны объектов, техническая укрепленность прямо влияет на криминогенную обстановку на объекте, особенно при наличии на нем значительных товарно-материальных ценностей. Соотношение технической укрепленности и случаев проникновения на охраняемый объект находится в пропорциональной зависимости.