Создание надежной системы защиты ОО от ДТА предполагает реализацию определенного типового порядка при проведении специальных работ, как то:
- анализ объекта и условий его расположения;
- рассмотрение возможных угроз воздействия на объект,
- специальный анализ ситуации для строящихся и реконструируемых объектов;
- разработка концепции безопасности от всех видов негативных воздействий;
- выработка предложений по техническому оснащению средствами безопасности на основе разработанной концепции и разработка проекта на оборудование инженерно-техническими и специальными средствами;
- приобретение и монтаж специальных технических средств и комплексов (в соответствии с разработанным проектом);
- обучение персонала приемам и способам использования специальных технических средств, постоянный контроль за эксплуатацией поставленных средств.
Приведем пример. Для решения задач оборудования периметра какого-либо объекта техническими средствами охранной сигнализации предварительно следует знать ответы на вопросы:
- Какова протяженность периметра.
- Вид имеющегося заграждения (его параметры, материал).
- Количество имеющихся ворот, калиток, их размеры, материал.
- Ближайшее расстояние от охраняемого рубежа до помещения охраны, до ближайшего к периметру здания.
- Наличие закладных (трубы, кабели).
- Размер зоны отчуждения внутри периметра, наличие кустов и/или деревьев в зоне отчуждения.
- Необходимость скрытности средств обнаружения (или отсутствие такой необходимости).
- Требуемая точность обнаружения нарушителя на контуре периметра (3 м, 10 м,...).
- Требуемое количество рубежей охраны (периметр, подходы к зданиям), режимы охраны: круглосуточный, по мере необходимости, М-часовой.
- Необходимость блокирования: перелаза через ограждения, разрушения ограждения, подкопа под ограждения.
Примечание. Здесь рассматривается лишь модель физического проникновения. Если же требуется информационная зашита — задача охраны многократно усложняется.
- Наличие в настоящее время (т.е. на момент предварительного анализа объекта охраны) каких-либо средств обнаружения, станционной аппаратуры в помещении службы охраны — системы сбора и обработки информации.
- Какие затраты может позволить себе Заказчик на решение задач оборудования объекта (в частности, периметра) техническими средствами охранной сигнализации и системой сбора и обработки информации.
- В какие сроки требуется проведение такой работы.
- Необходимы план объекта (эскиз), параметры по высоте зданий.
Исходя из изложенного, основными направлениями деятельности СБ (О) по обеспечению комплексной безопасности (в части, не касающейся пожарной безопасности) являются:
- инженерная и техническая защита территорий, зданий и помещений;
- организация контроля доступа сотрудников и командированных (посетителей);
- организация охраны особо важных помещений (жизненно важных центров);
- создание систем охранной сигнализации и телевизионного наблюдения;
- разработка рекомендаций по режиму охраны объектов и выработка предложений по работе СБ (О);
- защита объектов от угроз утечки информации, создание за защищенных зон; контроль проноса технических средств в особо важные помещения (жизненно важные центры);
- выявление закладных средств подслушивания и видеонаблюдения в помещениях;
Важной составной частью системы защиты является персонал службы охраны или службы безопасности. Основной задачей этой службы является поддержание в постоянной работоспособности всей системы защиты.
Следует подчеркнуть, что явное большинство современных средств охраны и защиты представляют собой устройства, работающие на принципах электротехники, электроники и электросвязи.
Основу системы защиты составляют технические средства обнаружения, отражения и ликвидации. Охранная сигнализация и охранное телевидение, например, относятся к средствам обнаружения угроз. Заборы и ограждения вокруг территории объекта — это средства отражения несанкционированного проникновения на территорию; усиленные двери, стены и потолки сейфовой комнаты защищают от стихийных бедствий и аварий, а кроме того, в определенной мере служат защитой и от подслушивания и вторжения.
Функции ликвидации угроз осуществляют, например, система автоматического пожаротушения (для ликвидации пожара) и тревожная группа службы охраны (служба безопасности), которая должна задержать и обезвредить злоумышленника, проникшего на объект.
Если возникает необходимость создать систему защиты и выбрать оптимальные с точки зрения затрат технические средства, то удобнее разделить их на основные и дополнительные средства защиты. К основным следует отнести пожарную и охранную сигнализацию, охранное телевидение, охранное освещение, инженерно-техническую защиту.
В последнее время (в связи с ростом случаев экстремизма и террористических актов) одним из важных направлений защиты становится проверка поступающей на объект корреспонденции на наличие взрывчатых веществ. Следует также проверять и заезжающие на территорию объекта автомашины персонала и посетителей. В связи с этим рекомендуется данный вид защиты отнести к основным.
Специальные средства защиты предназначены для обеспечения безопасности охраняемого объекта от различных видов несанкционированного съема информации и могут использоваться в следующих направлениях:
- для поиска техники съема информации, устанавливаемой в помещениях, технических средствах и автомашинах;
- для защиты помещений при ведении переговоров и важных деловых совещаний, технических средств обработки информации, таких как пишущие машинки, копировальные аппараты и компьютеры, а также соответствующих коммуникаций.
Дополнительные средства защиты способствуют более оперативному обнаружению угроз, повышают эффективность их отражения и ликвидации. К дополнительным средствам защиты можно отнести: - внутреннюю и прямую телефонную связь на объекте;
- прямую (без набора) телефонную связь с ближайшим отделением милиции;
- радиосвязь между сотрудниками охраны с помощью переносных малогабаритных радиостанций (переговорных устройств). Такой вид связи может использоваться не только сотрудниками охраны, но и персоналом крупных офисов, магазинов и банков;
- систему оповещения, которая состоит из сети звонков и громкоговорителей, устанавливаемых на всех участках объекта для оповещения условными сигналами и фразами о каких либо видах угроз. Иногда оповещение дополняется сигнальной радиосвязью, малогабаритные приемники которой имеет весь персонал объекта. Радиосообщения от центрального поста охраны объекта поступают на эти радиоприемники, которые передают владельцу тональные сигналы или короткие буквенно-цифровые сообщения на небольшое табло радиоприемника (пейджер).
Ассортимент дополнительных средств, так же как и основных, достаточно велик, постоянно совершенствуется и пополняется за счет появления новой техники. Так, в крупных магазинах используются электронные ценники на дорогие товары, которые при выносе из магазина дают сигнал тревоги, если товар не оплачен и продавец не «выключил» ценник.
Выводы по Главе 1.
В основу разработки «Системной концепции...» и соответствующих конкретных предложений по обеспечению безопасности ОО должны быть положены категория важности объекта и «модель нарушителя». Уровень
реализации разработанных предложений с течением времени может меняться в зависимости от изменения «модели нарушителя».
Минимизация вероятности физического проникновения нарушителей в охраняемые помещения обеспечивается реализацией принципа создания последовательных рубежей охраны (зон безопасности).
- Современная система обеспечения безопасности учреждений представляет собой сложную многофункциональную интегрированную структуру, основанную на реализации комплекса взаимосвязанных мероприятий по организации физической, инженерной, .технической и специальной защиты.
- При разработке проекта по оборудованию объекта (периметра, зданий и помещений) сигнализационными средствами охраны следует строго придерживаться концепции зон безопасности, требований и правил системной защиты.
- Подбор технических средств охраны и определение методов и способов их применения являются наиболее важными составными частями организационно-технических мер по реализации системы безопасности ОО.
- Системное решение проблем защиты 00 невозможно без реализации комплексов мероприятий по борьбе с утечкой информации. Многообразие каналов утечки информации диктует специфические требования по применению технических средств, способам организации защиты и выдвигает для особо важных объектов жесткие требования по строгому и тщательному контролю деятельности сотрудников, состояния и условий применения ими всей гаммы технических средств (телефон, телефакс, радиосвязь,
ПЭВМ, почтовая связь и т.д.). - Одной из основных проблем (задач) системы охраны является защита объекта от использования против него диверсионно-террористических средств (ДТС). Нарушение системности и недостаточно качественное решение этих задач может привести к колоссальному материальному и моральному ущербам, а возможно и к человеческим жертвам в случае успешного применения ДТС противником (злоумышленником).
- Защита от ДТС основана на комплексном использовании специальных технических средств и организационных мероприятий, предотвращающих несанкционированный пронос (или доставку) ДТС в помещения учреждения. Специальные технические средства обеспечивают своевременное обнаружение ДТС и, как следствие, безопасную работу обслуживающего персонала.
- Эффективная защита от ДТС может быть обеспечена со зданием следующих постов контроля:
- стационарного поста контроля людей на наличие ДТС под одеждой и в ручной клади;
- подвижного поста контроля предметов, обнаруженных в помещениях учреждения и на прилегающей территории, подозрительных на наличие взрывных устройств;
- поста контроля приходящих грузов;
- поста контроля входящей почтовой корреспонденции.
- Защита информации, обрабатываемой на ЭВМ или хранимой в автоматизированных базах данных, является актуальной и многогранной задачей и требует для своего решения значительных затрат и высокого профессионализма.
- Системная концепция по обеспечению комплексной безопасности ОО и соответствующие предложения в методологическом отношении изложены как система современных знаний, положения которой следует строго соблюдать при разработке конкретного проекта оснащения конкретного 00 сигнализационными и иными техническими средствами. Ненадлежащее выполнение требований и рекомендаций «Системной концепции...» может привести к нарушению полноты и связей между элемента
ми комплексной системы безопасности учреждения и, как следствие, к уязвимости системы его охраны в местах, где нарушены свойства полноты, связности и непротиворечивости (т.е. системного подхода).