ОХРАНА СТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ

ОХРАНА СТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ

Виды стационарных охраняемых объектов

Стационарные объекты можно классифицировать следующим образом:
1. В зависимости от размера охраняемого объекта, площади его территории:
• малые объекты (до 100 кв. м.) - квартиры, малые офисы коммерческих структур, торговые палатки, торговые точки;
• средние объекты (от 100 до 500 кв. м.) - крупногабаритные квартиры, частные дома с надворными постройками и приусадебным участком, усадьбы фермерских хозяйств, отдельно стоящие или примыкающие к другим зданиям офисы вместе со складами и производственными помещениями, крупные пункты обмена валюты, небольшие коммерческие банки, автостоянки вместительностью до 50-60 автомашин и т.д.;
• большие стационарные объекты (от 500 до 4000 кв. м.) - средние предприятия с численностью работающих до 300-400 человек, базы
хранения плодоовощной продукции, крупные автомобильные стоянки, муниципальные или акционированные базы;
• очень большие стационарные объекты (площадью более 4000 кв. м.) -крупные промышленные предприятия, фермерские хозяйства, крупные базы и т.д.
2. В зависимости от типа конструкции и материала, из которого изготовлен объект:
• сборные железобетонные здания и сооружения - производственные цеха, складские помещения;
• сборные металлические объекты - металлические ангары-склады, сборные цеха предприятий, спортивные залы из профильных металлоконструкций и т.д.;
• кирпичные здания и помещения;
• деревянные объекты;
• комбинированные.
3. В зависимости от режима работы охраняемого стационарного объекта:
• объекты работающие в одну смену;
• объекты работающие в двухсменном режиме;
• объекты работающие круглосуточно.
4. В зависимости от населенности района расположения охраняемого объекта, близости к нему других объектов (в том числе охраняемых или криминогенных):
• объекты, расположенные на большом удалении от населенных пунктов, вне основной промышленной, производственной или охраняемой зоны • склад готовой продукции предприятия на железнодорожной станции, склад сырья;
• объекты расположенные в населенном пункте (как отдельно стоящие здания, так и занимающие часть другого помещения или территории, например, несколько комнат или квартир в доме, этаж или крыло здания, часть территории ярмарки и т.д.): в производственной, промышленной зоне; на охраняемой или вблизи охраняемой территории; рядом с криминогенными объектами (рынки, рестораны, пивбары, и т.д.).
5. В зависимости от технической укрепленности охраняемого объекта и наличия на нем уязвимых мест:
• очень хорошо технически укрепленные объекты практически не имеющие уязвимых мест;
• хорошо технически укрепленные объекты, имеющие незначительное число уязвимых мест, которые известны охране и контролируются ею;
• слабо технически укрепленные объекты, имеющие значительное число уязвимых мест, многие из которых охрана не контролирует.
6. В зависимости от типа охраны, требующейся на объекте, используемого оружия и специальных средств:
• объекты с простым типом охраны путем периодического обхода охраняемой территории без использования огнестрельного оружия, специальных средств, а также без использования на объекте средств охранно-пожарной сигнализации;
• объекты с усложненным типом охраны, при котором сотрудники используют специальные средства и служебных собак, а часть помещений на охраняемом объекте выведена на пульт централизованного наблюдения;
• объекты со сложным комбинированным типом охраны, при котором для патрулирования объекта используется автотранспорт, охранники экипированы огнестрельным оружием и специальными средствами, используют собак, а наиболее значимые помещения на объекте оборудованы охранно-пожарной сигнализацией и средствами видеоконтроля территории объекта.
7. Классификация объектов проводится также в зависимости от вида материальных ценностей, размещены на объекте от подразделения на группы А и Б.
На объекте ГРУППЫ А размешаются:
• денежные средства (банки, почтовые отделения, узлы связи, кассы предприятий, кассы крупных торговых предприятий);
• оружие, боеприпасы (стрелковые тиры, коллекция ддя хранения оружия, магазины по реализации охотничьего и спортивного оружия и т.п.);
• наркотические вещества, яды (базы аптекоуправлений, аптеки, склады мобилизационные резерва, научные, медицинские учреждения, где используются эти вещества);
• драгоценные металлы и камни, ювелирные изделия (фабрики ювелирных изделий, обработки алмазов и т.п.);
• ценные предметы старины, искусства, культуры (музеи, картинные галереи, научные библиотеки и т.п.);
• компьютерная техника;
• дефицитная оргтехника;
• видео и аудиоаппаратура;
• кино- и фотоаппаратура;
• кожа меха и изделия из них;
• автомашины и запчасти к ним;
• вино-водочные изделия;
• особо ценные товары.
На объектах ГРУППЫ Б размешаются:
• технологическое и хозяйственное оборудование;
• техническая и конструкторская документация;
• инвентарь;
• продовольственные товары;
• промышленные товары;
• полуфабрикаты, сырье.
Приведенная классификация используется для оценки объекта при решении вопроса о его приеме под охрану, для определения стоимости услуг частной охраны, для прогнозирования криминальных ситуаций на объекте. Для решения этих и других вопросов следует учитывать и иные характеристики объектов, например, вид товарно-материальных ценностей, находящихся на объекте, приспособленность объекта для работы охраны и т.д.
Важным условием эффективности охраны является техническая укрепленность объектов, наличие на них технических средств охраны.

ПРИЕМ СТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ ПОД ОХРАНУ

Надежная охрана стационарного объекта предполагает тесное сотрудничество предприятия, организации фирмы с частным охранным предприятием. Основа данного сотрудничества закладывается в процессе приема объекта под охрану и начинается с приема фирмой на себя некоторых обязательств по вопросам, связанным с безопасностью ее объектов. К таким вопросам, например, относятся совместные мероприятия по:
• внедрению новых технических средств охраны;
• созданию условий для обеспечения сохранности материальных ценностей, находящихся на объекте, подлежащему приему под охрану.
Обязанностью клиента частной охраны является:
• оборудование постов охраны внутренней телефонной связью и обеспечение доступа охранников к одному из городских телефонов. Своевременный ремонт телефонной связи и сети электропитания и в особенности той, к которой подключена охранная сигнализация;
• обеспечение телефонными линиями дополнительных рубежей охраны;
• обязательность сообщения диспетчеру частной охраны о фактах неисправности сигнализации (сигнализация не срабатывает после контрольного «нарушения» рубежа);
• недопустимость отключения автономной сигнализации на объекте без постановки об этом в известность старшего смены охраны, принимающего объект;
• своевременное сообщение охранному предприятию о фактах проведения ремонта или переоборудования помещений, об изменении мест хранения ценностей и других мероприятий, проведение которых может потребовать изменения характера охраны, ее усиления или смены дислокации постов.
Непосредственно перед сдачей объектов под охрану в их помещениях не должны оставаться посторонние лица и проверка этого обстоятельства также является обязанностью клиента охранного предприятия.
Клиент должен также следить, чтобы в помещениях, сдаваемых им под охрану, были выключены электрические и газовые приборы, чтобы окна были закрыты на внутренние защелки, двери были закрыты на замки или запорные устройства с последующим навешиванием пломб, состояние которых должно проверяться охранниками. Образцы товаров и изделий следует убирать с витрин магазинов и ателье для меньшего привлечения к ним внимания хулиганов и случайных преступников. Если же товары и
изделия все же оставляются на витринах, то на них должна быть составлена опись, подписанная клиентом, и скрепляется печатью фирмы. Опись вместе с журналом приема и сдачи смены и другими документами хранится у охраны на посту.
Порядок приема стационарных объектов под охрану включает в себя несколько этапов:
• Рекламная деятельность частной охраны, поиск и установление контактов с возможными клиентами.
• Составление акта обследования объекта, подлежащего приему под охрану.
• Устранение клиентом недостатков в технической укрепленности объекта и его дооборудование согласно перечня, определенного в акте обследования.
• Составление договора о принятии объекта под охрану, которому может предшествовать проектирование и монтаж на объекте средств охранно-пожарной сигнализации силами охранного предприятия.
• Практические шаги по принятию объекта под охрану (определение перечня постов, расстановка охранников, их инструктаж и т.д.)
Рекламная деятельность частной охраны, поиск новых клиентов является важной составной частью работы руководителей охранного предприятия. В основном указанная деятельность осуществляется по следующим направлениям:
• рекламные объявления в средствах массовой информации об оказании услуг охранного характера;
• поиск и изучение коммерческих объявлений о предоставлении помещений, о перевозке грузов и т.д. со стороны фирм и частных лиц на предмет возможной их потребности в услугах частной охраны;
• установление через руководство подразделений охраны органов внутренних дел предприятий, учреждений и организаций, которые отказались от услуг милиции в сфере охраны;
• выявление через источники в местной администрации адресов и телефонов вновь созданных коммерческих структур с целые возможного установления с ними деловых контактов;
• установление через фонд имущества города перечня приватизированных
объектов, которые по своим характеристикам могут нуждаться в охране,
и установление с их владельцами деловых контактов;
• территориальный обход объектов, не включенных в Перечень, с целью
рекламирования деятельности частного охранного предприятия и
предложения владельцам объектов услуг охранного характера.
После предварительных договоренностей охранное предприятие высылает своих представителей для обследования территории и помещений на предмет их готовности к принятию под охрану. Условия, обеспечивающие охране возможность выполнения своих обязанностей, должны быть созданы до заключения договора, в чем непосредственно заинтересован клиент частной охраны.
Помещения, передаваемые под охрану, их крыша, потолки, стены, окна, пол и двери должны находится в исправном состоянии. Окна нижних этажей, по возможности, должны быть оборудованы металлическими решетками или ставнями с запорами. Освещение объекта и прилегающей к нему территории должно быть достаточным для возможности визуального контроля в темное время суток.
Особое внимание должно быть обращено на укрепление и дооборудование помещений касс и хранилищ, в которых находятся особо ценные товары. К этим помещениям предъявляются повышенные требования. Они заключаются в следующем:
• помещения касс и хранилища ценностей должны быть изолированы от других служебных и подсобных помещений;
• в многоэтажных зданиях помещения касс или хранилищ должны размещаться на промежуточных этажах, а в двухэтажных домах - на верхнем этаже;
• в одноэтажных помещениях окна касс и хранилищ должны быть оборудованы металлическими ставнями либо заложены капитальной кладкой, двери должны быть металлическими либо обитыми с двух сторон листовым металлом;
• кассы и хранилища должны иметь капитальные стены, прочные перекрытия потолка и пола, а также надежные внутренние стены и перегородки;
• с внутренней стороны помещения, в местах, доступных для проникновения с внешней стороны (оконные проемы, дымоходы, вентиляционные каналы и шахты, тонкие перегородки и др.), необходимо установить металлические решетки;
• данные помещения должны иметь сейфы для хранения денег и ценностей, которые прикрепляются к стенам и полу;
• помещения касс и хранилищ должны блокироваться охранной сигнализацией и выводиться на концентратор (пульт), расположенный в комнате дежурной смены охраны, на КПП охраняемого объекта и т.д.;
• в помещениях касс и хранилищ должны быть предусмотрены меры, предупреждающие использование преступниками в процессе посягательства на охраняемый объект электроосветительного и электрорежущего инструмента. К этим мерам относится:
• использование в кассе и хранилище для освещения тока низкого напряжения (24,36 Вольт);.
• оборудование в кассе и хранилище скрытых розеток и выключателей, нахождение которых известно только ответственным за безопасность предприятия лицам и кассиру;
• проведение электромонтажа таким образом, чтобы включение питания розеток и освещения производилось из соседнего, изолированного от кассы помещения или же из помещения, где находится дежурная смена охраны.
Представители частного охранного предприятия совместно с ответственными представителями принимаемого под охрану объекта создают комиссию, которая проводит обследование объекта и составляет «Акт обследования объекта, подлежащего приему под охрану», который утверждается совместно с руководителем частного охранного предприятия и руководителем, организации или фирмы, которая сдает объект под охрану.
Основными пунктами Акта обследования являются:
• Время и место составления документа.
• Состав комиссии, участвовавшей в обследовании объекта с указанием должностей членов комиссии.
• Указание на то, какой обследуется объект и кому он принадлежит.
• Краткая характеристика объекта, принимаемого под охрану, и место его расположения. Оценка местности, непосредственно прилегающей к объекту. Указание на возможные пути проникновения преступников на объект, исходя из наличия уязвимых мест в его технической укрепленности.
• Характеристика технических средств охраны, имеющихся на объекте в том числе состояние дверей и окон, решеток на окнах (если таковые имеются), типы используемых на объекте запорных устройств и замков, описание имеющейся сигнализации и т.д.
Описание режима работы и иных значимых характеристик объекта:
• вид технологического режима (прерывный, непрерывный);
• количество смен на объекте и качественная характеристика персонала объекта, работающего в ту или иную смену;
• места хранения товарно-материальных ценностей, могущих привлечь внимание преступников, и их характеристика на предмет достаточности технической укрепленности и т.д.
Заключение об обстановке на объекте:
• количество преступлений (краж и др.), совершенных на объекте;
• принятый на объекте принцип охраны (если таковая имеется);
• указание на наличие или отсутствие на объекте пропускного режима или иного вида контроля за лицами, приходяпщми на объект.
Указание на наличие в черте режимной зоны объекта (если таковая имеется) жилых и иных объектов, не принадлежащих собственнику объекта, принимаемого под охрану и в особенности, если наличие этих объектов может повлиять на состояние режима охраны (криминогенные объекты и т.д.).
Определение необходимого количества постов для охраны и иных обстоятельств значимых, в том числе и для определения размера платы за оказание услуг охранного характера.
Указание на необходимость применения собак для охраны объекта (если такая необходимость имеется) и определение их количества.
Если это необходимо, то определение необходимого количества запретных зон на территории объекта, в которых должен быть установлен особый режим охраны (ограниченный доступ, особые пропуска, дополнительные средства технического контроля и т.д.)
Указание необходимого перечня работ, которые должен провести клиент1 с целью:
• исправления недостатков в технической укрепленности объекта;
• оборудования или дооборудования постов для охраны (в том числе средствами связи);
• установки средств охранно-пожарной сигнализации, а также указание сроков исполнения всех работ.
Срок и процедура принятия объекта под охрану.
Подписи членов комиссии участвовавших в обследовании объекта, подлежащего приему под охрану.
Договор на охрану заключается после выполнения всего перечня работ, указанных в акте обследования2, а также после согласования всех вопросов, связанных с охраной. К договору должен быть приложен «Перечень зданий, помещений и территорий (с хранящимися на них ценностями или охраняемых от самовольного захвата другими лицами),
принятых на себя обязательств. От этого, в первую очередь, страдают рядовые охранники, которые зачастую не имеют элементарных условий для несения службы, что, в свою очередь, отрицательно влияет на состояние охраны объекта.
принимаемых под охрану». Указанный Перечень следует составить одновременно с Актом обследования объекта, принимаемого под охрану.
Договор об охране объекта включает в себя следующие отдельные обязательные пункты:
1. Наименование объекта, принимаемого под охрану.
2. Место и время составления договора.
3. Стороны договора с указанием документов, на основании которых они действуют, заключая договор (устав, доверенность представителя фирмы, на основании которой он действует). Стороны в договоре именуются «охрана» («частное охранное предприятие») и «предприятие» («фирма», «клиент» и т.д.).
4. Предмет договора, который включает в себя обязательства, принимаемые на себя охраной в части обеспечения режима безопасности на объекте и в случае причинения объекту и хранящемуся на нем имуществу ущерба. В предмете договора должны быть обязательно указаны случаи, когда частная охрана не возмещает ущерб, причиненный клиенту. К таким случаям следует относить:
• причинение имущественного ущерба в связи со стихийными бедствиями, эпидемиями и эпизоотиями;
• кражи или причинение иного имущественного ущерба товарно-материальным ценностям, не сданным под охрану, не отмеченных в журнале приема-сдачи и т.д.;
• причинение имущественного ущерба преступником внутри помещения, недоступного для досмотра охраной в процессе обхода объекта, если преступник проник в это помещение до его закрытия (до сдачи под охрану) и покинул в неохраняемое время;
• кражу ценностей, которая произошла по причине невключения клиентом автономной сигнализации в помещениях, недоступных охранникам для досмотра в процессе обхода объекта;
• невыполнение клиентом частной охраны установленных договором и актом работ по технической укрепленности охраняемых помещений и территорий, если это послужило условием совершения кражи или причинения преступниками иного имущественного ущерба;
• факты смерти или получения охранником (охранниками) значительных телесных повреждений при защите объекта от посягательства, что помешало ему (им) предотвратить причиненный преступниками ущерб. Обязательства клиента частной охраны, К числу этих обязательств
относятся (перечень является приблизительным):
• предоставление оборудованных для несения службы помещений для охранников;
• предоставление оборудованных помещений или приспособленных территорий для размещения собак, используемых в охранной деятельности;
• обязательства обеспечения охраны автотранспортом;
• обязательства по установке заграждения, по исправлению и устранению недостатков технической укрепленности (в том числе и при повреждении ее элементов), оборудованию и дооборудованию постов охраны, электромонтажу освещения и т.д.;
• обязательства по установке сигнализации на объектах, внутри охраняемой территории, которые контролируются охраной только снаружи;
• обязательства по установлению на охраняемом объекте пропускного и усиленного режима внутренней безопасности;
• обязательства по предоставлению сотрудникам частной охраны определенных социальных льгот и т.д.
Особые условия договора, которые включают в себя:
• срок действия договора, условия его продления или прекращения;
• условия расторжения договора по инициативе одной из сторон (случаи невыполнения обязательств клиентом частной охраны, несвоевременные платежи, необязательность охраны, повлекшие за собой причинение клиенту имущественного ущерба и т.д.).
Сумма договора.
Условия расчета и виды платежей.
Юридические адреса и расчетные счета сторон.
Подписи и печати сторон.

ТАКТИКА ОХРАНЫ СТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ

Обеспечение безопасности стационарных объектов представляет собой сложный комплекс охранных мероприятий, по большей части превентивного (предупреждающего) характера. Эффективной считается такая организация охраны, которая не позволяет преступникам найти лазейку в режиме безопасности и создает возможность пресечения преступных действий на ранней стадии. Основными составляющими тактики охраны стационарных объектов являются:
1. Изучение охранным предприятием способов преступлений.
2. Знание криминальных группировок, действующих в данном регионе и направленности их криминальной деятельности.
3. Информация и факторы, влияющие на выбор приемов и средств охраны.
4. Существующий на объекте режим охраны.
5. Используемые тактические приемы и технические средства охраны объекта.
6. Профессионализм охранников, создающий условия для использования различных тактических приемов и технических средств охраны.
К числу факторов, влияющих на выбор приемов и средств охраны, относятся:
• возможные способы преступных посягательств на охраняемый объект;
• характеристика технической укрепленное™ охраняемого объекта;
• наличие или отсутствие на объекте средств охранно-пожарной сигнализации;
• наличие уязвимых мест в технической укрепленности объекта, которые известны только охране;
• условия местности, на которой расположен охраняемый объект, а также конструктивные особенности самого объекта, его технологические характеристики, имеющиеся на объекте ценности и т.д.;
• режим охраны, используемый на объекте;
• количественные и качественные характеристики сил охраны;
• вооруженность и техническая оснащенность охранников, наличие у них автотранспорта, средств связи, специальных средств.
Недооценка факторов, влияющих на тактику охраны объекта, игнорирование охраной имеющихся на объекте уязвимых мест приводит к негативным последствиям и влечет за собой судебный иск со стороны клиентов частной охраны.
Режим охраны по времени может иметь круглосуточный частичный или выборочный характер. В зависимости от количества используемых сил и средств, плотности контроля территории и объекта режим охраны можно разделить на простой и усиленный. На значительной части охраняемых стационарных объектов охранники присутствуют круглосуточно. В дневное время они контролируют посетителей, прибывающих на объект, осуществляют контрольно-пропускной режим, а в ночное время осуществляют закрытую охрану объекта, принимая на себя полную ответственность за его сохранность. Таким образом, возникает дополнительное основание классификации, которое позволяет выделять на объекте открытый и закрытый режим охраны. Некоторые объекты охраняются лишь эпизодически. К таким объектам относятся квартиры, охраняемые на период отъезда хозяина или в его отсутствие, временные хранилища или территории на период завоза товарно-материальных ценностей, общежития ВУЗов и других организаций, охраняемые преимущественно в вечернее время. Эффективный режим призван обеспечить:
• сохранность зданий и помещений на объекте;
• сохранность и контроль за перемещением материальных ценностей и людей;
• предупредить утечку информации о деятельности объекта;
• поддержать противопожарную безопасность на объекте.
Решающее значение для режима охраны играют квалифицированный подбор кадров, подготовка и расстановка сил и средств охраны, сбор и анализ информации состоянии режима охраны, а также контроль функционирования системы безопасности на охраняемом объекте.
Основными принципами режима охраны являются:
• активность и предупредительный характер режима охраны, что заключается в опережающем выявлении признаков готовящегося покушения на объект и своевременном принятии мер по его предупреждению или пресечению;
• целесообразность, организации режима охраны объекта, своевременность его усиления, рациональное использование сил и средств охраны;
• разумное сочетание собственных возможностей и возможностей клиента при обеспечении режима охраны, своевременное подключение сил правоохранительных органов для обеспечения безопасности объекта;
• осуществление охраны по единому плану;
• скрытность или демонстративность охраны в зависимости от ситуации, складывающейся вокруг охраняемого объекта;
• максимальная информированность охраны обо всех событиях, происходящих на объекте, условиях коммерческих сделок фирмы и т.д. для правильного определения ключевого звена, воздействие на которое позволит обеспечить безопасность охраняемого объекта.
В практике выделяются две группы задач режима охраны объекта:
• аналитические и предупредительные задачи;
• процедурно отражательные задачи;
Аналитические задачи решаются путем сбора информации о субъектах преступной деятельности и состоянии собственного режима охраны. Главным здесь является соблюдение принципов непрерывности и постоянства сбора информации.
Решение предупредительных задач связано, в первую очередь, с созданием имиджа сильного и надежного режима охраны. Подобный имидж может быть создан серией имитационных мероприятий, демонстрирующих «неудачные» попытки посягательства на объект и мощное противодействие охраны преступникам. Все это может быть дополнено впечатляющей демонстрацией элементов режима охраны (внушительного вида охранники, современная охранная сигнализация, присутствие милиции на объекте и т.д.). Предупредить покушение на охраняемый объект можно также путем его маскировки перекрытием информационных каналов о его деятельности и путем дезинформирования конкурентов и криминальных элементов о характере деятельности, форме собственности, состоянии режима охраны, объеме имеющихся на объекте товарно-материальных ценностей и т.д.
Вторая группа задач режима охраны объекта решается путем своевременного обнаружения признаков готовящегося посягательства с последующим его отражением предварительно подготовленными силами и средствами. Как правило подобное мероприятие (операцию) следует приводить во взаимодействии с органами внутренних дел, которые могут иметь возможность своевременно зафиксировать следы преступной деятельности. В случаях, когда время начала посягательства трудно предугадать, имеет смысл в отдельных случаях «подтолкнуть» преступников к началу посягательства. Это может быть достигнуто путем дезинформирования криминальных элементов о времени и месте завоза ценных грузов, крупной суммы денег и т.д.
При приеме объекта под охрану и в ходе несения службы охранник обязан:
• своевременно прибыть на объект в составе смены охраны;
• явиться на инструктаж в соответствующей сезону одежде;
• получить оружие (если это предусмотрено табелем поста) и специальные средства, предварительно проверив их с соблюдением мер и правил безопасного обращения;
• совместно с представителем администрации охраняемого объекта (при приеме от него или в случаях сдачи ему объекта) или вместе со сменяющимся охранником (старшим смены) осмотреть и проверить объект, принимаемый под охрану;
• проверить на объекте замки, запорные устройства, печати и пломбы;
• проверить охранно-пожарную сигнализацию, освещение и телефонную связь на объекте первичных средств пожаротушения;
• сделать запись в служебной книге (журнале приема-сдачи дежурства), в том числе и о возможно имеющихся на объекте недостатках и нарушениях режима безопасности;
• в случае отсутствия сменяемого охранника и при наличии на объекте неисправностей и нарушений, не позволяющих принимать его под охрану, немедленно связаться с руководством или диспетчером охранного предприятия и в дальнейшем действовать в соответствии с их требованиями;
• в случае отдачи распоряжения о необходимости приема под охрану объекта с нарушениями режима безопасности - это должно быть сделано в письменной форме или же в присутствии всей смены охранников;
• при исполнении своих функциональных обязанностей по охране объекта охранник (смена охраны) должен безотлучно находиться на посту, периодически (в соответствии с установленным графиком) обходить территорию или помещения охраняемого объекта, проверять состояние оконных решеток, дверей, следить за световыми и звуковыми сигналами охранно-пожарной сигнализации;
• в случае срабатывания сигнализации немедленно сообщить об этом диспетчеру охранного предприятия и дежурному территориального органа внутренних дел (РОВ Д, ГОВД);
• с соблюдением мер безопасности устанавливать причину срабатывания сигнализации и принимать меры к задержанию преступников только в том случае, если эти действия не ослабляют режим охраны объекта;
• активно взаимодействовать с охранниками на соседних постах или охраняемых объектах, оказывать им посильную помощь без ущерба режиму безопасности охраняемого объекта.
Основной обязанностью охранника контролера на КПП является обеспечение пропускного режима, установленного на объекте. В круг его обязанностей входит:
• осуществление проверки документов, удостоверяющих личность, а также постоянных, временных и разовых пропусков у тех, кто приходит на охраняемый объект или убывает с него;
• проверка документов на ввозимый груз (как правило, по линии отдела снабжения объекта) и вывозимую продукцию и грузы (в основном по линии отдела сбыта);
• регистрация в специальном журнале (если это предусмотрено режимом охраны) лиц, посещающих охраняемый объект;
• регистрация в книге учета на КПП товарно-материальных ценностей, ввозимых и вывозимых с объекта и оправдательных документов на них (накладные, товарные пропуска, требования на вывоз и т.д.).
Охраннику при выполнении им своих функциональных обязанностей
на объекте запрещено:
• принимать под охрану объекты, не указанные в договоре, табеле поста, постовой ведомости и т.д.;
• самостоятельно или по просьбе администрации объекта открывать или закрывать замки, запорные устройства, двери, окна, накладывать или снимать пломбы, печати;
• перемещать пожарный инвентарь и использовать его не по прямому назначению;
• выполнять работы, не связанные с охраной объекта (грузчик, посыльный, уборщик и т.д.);
• допускать кого либо на объект без согласования с руководством фирмы, администрацией охраняемого объекта, диспетчером частного охранного предприятия или его руководителем;
• передавать кому бы то ни было свое оружие и специальные средства за исключением ответственного за хранение и выдачу, утвержденного приказом руководителя охранного предприятия, с соответствующей отметкой в книге приема и выдачи вооружения и специальных средств;
• отключать сигнальные приборы, автономную сигнализацию, освещение на объекте, в том числе и при срабатывании сигнализации;
• уходить с поста (объекта) отвлекаться от несения службы, спать на посту;
• самостоятельно передавать охрану объекта другим лицам, в том числе близким родственникам.
Руководитель частного охранного предприятия или службы безопасности фирмы несет ответственность за правильную организацию работы по обеспечению безопасности охраняемых объектов, взаимодействию с правоохранительными органами и представителями охраняемого объекта.
Руководитель охранного предприятия (службы безопасности) должен:
• периодически планировать, организовывать совместные мероприятия для отработки взаимодействия с органами внутренних дел и лично их контролировать;
• регулярно инструктировать своих сотрудников о порядке и процедурах взаимодействия с учетом имеющихся изменений в порядке взаимодействия;
• выходить с инициативой об организации учебы сотрудников и охранников;
• периодически организовывать совместные положительной и негативной практики взаимодействия с правоохранительными органами;
• своевременно выявлять факты противодействия частной охраны работе милиции и принимать меры для своевременного и правильного разрешения возникающих конфликтов;
• выезжать на охраняемые объекты во всех случаях совершения на них нападения, проникновения через охраняемый рубеж, при выявлении на объекте фактов хищения и т.д.
При организации охраны объекта руководитель охранного предприятия (службы безопасности) или его заместитель должны предусмотреть в перечне служебных обязанностей охранников варианты их действий на случай возникновения на объекте или поблизости от него различного рода криминальных событий. В таких случаях обязанностью охранника является:
• принятие мер к задержанию преступника и его доставлению в орган внутренних дел;
• обеспечение охраны места происшествия, находящихся на нем следов и вещественных доказательств до прибытия работников милиции;
• оказание помощи пострадавшим от преступления или несчастного случая до прибытия медицинских работников;
• установление свидетелей и очевидцев происшествия, в том числе и для того, чтобы обеспечить самому себе оправдательную свидетельскую базу;
• вызов представителей клиента, частного охранного предприятия и работников милиции для решения вопроса о необходимости проведения неотложных следственных действий;
• сообщение в орган внутренних дел о фактах нарушения общественного порядка поблизости от объекта;
• информирование диспетчера охранного предприятия или дежурного по органу внутренних дел о появлении возле объекта подозрительных лиц;
• знание расположенных поблизости постах и патрулях милиции и способах связи с ними.
Тактика охраны стационарных объектов заключается в выставлении постов, схема расположения которых должна обеспечить:
• максимально полный контроль за охраняемым зданием, помещением или территорией;
• возможность визуального контроля охранником годного поста хотя бы части территории соседнего поста;
• возможность взаимопомощи соседних постов;
• связь охранников друг с другом и со старшим смены.
Пост - это порученный охраннику участок охраны здания, помещения, на котором он должен в течение определенного времени предусмотренного постовой ведомостью или табелем поста) обеспечить режим охраны в соответствии с полученными инструкциями.
В практике охраны используются два вида постов: стационарный пост и обходной пост. На участках со значительной протяженностью охрана использует вело-, мото- или автопатрули.
Стационарным постом считается такой пост, на котором осуществляется охрана одного обособленного объекта либо нескольких объектов на открытой площадке или огражденной территории, если общая протяженность обхода их постовым не превышает 150 метров.
В практике частной охраны следует использовать как открытые, так и закрытые стационарные посты, то есть такие, на которых охранника не видно со стороны территории, смежной или прилегающей к охраняемому объекту.
Обходным постом считается пост, на котором охрана одного или нескольких объектов осуществляется путем их обхода, когда протяженность маршрута составляет свыше 150 метров, но не более 1500 метров.
Местами выставления постов являются:
• контрольно-проходные и проездные пункты охраняемых объектов;
• участки территории непосредственно у охраняемого объекта;
• внутренние помещения зданий, принимаемых под охрану;
• особо важные участки производств, отдельные цеха или отделы, на которых выставляются внутренние посты;
• периметр ограждения территории объекта.
Протяженность вело-, мото- и автопатрулей также должна иметь определенные границы. Практикой охраны выработаны следующие критерии:
- протяженность патруля на велосипеде, мопеде или мотоцикле составляет 3-5 км;
- протяженность автопатруля составляет 6-8 км.
- В практике охраны применяются следующие приемы контроля и осмотра охраняемого объекта:
1. Фронтальный осмотр объекта, при котором несколько охранников движутся в одном направлении до границы охраняемого объекта, а затем производят движение в обратную сторону.
2. Осмотр объекта навстречу друг другу, при котором охранники движутся от границы объекта к центру (точке встречи), после чего вновь расходятся в направлении периметра охраняемого объекта.
3. Концентрический и эксцентрический способ контроля и осмотра объекта, при котором один или два охранника движутся по спирали от центра охраняемой территории на периферию и наоборот.
4. Последовательный осмотр отдельных участков охраняемого объекта по сложной траектории в зависимости от планировки и конструкции объекта.
5. Выборочный осмотр участков объекта в зависимости от значимости хранимых товарно-материальных ценностей, наличия на объекте уязвимых мест.
6. Движение по объекту7 с постоянно меняющимся маршрутом. Применяется в сложных ситуациях ддя предупреждения нападения на охранника.
7. Движение по объекту с временными остановками и осмотром уязвимых мест и иных участков с закрытого поста (из засады).